Libro hacia un dialogo

Enrique Dussel Peters l Yolanda Trápaga Delfín
Problemas y nuevas exigencias para el sector
agropecuario en el contexto de la apertura al exterior
El crecimiento continuado de la producción agropecuaria ha sido suficiente
para resolver problemas ancestrales de insuficiencia de alimentos,
que pudieran haberse vuelto a presentar en una economía en rápido
crecimiento y con una población tan grande como la china, de 1,332.5
millones de personas (ver cuadro 3 en apéndice estadístico); aun así,
el incremento tan rápido en los niveles de ingreso de la población y la
diversificación y sofisticación de los hábitos de consumo que ha acompañado
al alza en niveles de vida, sobre todo en las ciudades, ha llevado
a una creciente contradicción en términos de calidad entre la oferta
y la demanda de ese tipo de bienes; a eso hay que añadir la creciente
exposición de la agricultura china a la competencia internacional, en
forma más rápida a partir del ingreso de ese país a la Organización
Mundial de Comercio, lo que se traduce en más altos requerimientos,
también en cuanto a calidad de los bienes comercializados.
Y a pesar de los grandes avances del sector, la insuficiencia de empleos
no agrícolas al ritmo de desplazamiento de la fuerza de trabajo
agrícola, resulta en poca fluidez de la transferencia intersectorial de
mano de obra, lo que impone límites al crecimiento del ingreso rural,
que resultan de la menor productividad relativa de las actividades agrícolas.
Es por eso que hay que insistir en la necesidad de impulsar la
modernización de la agricultura, lo que de ninguna manera significa
negar la importancia de la transferencia intersectorial de mano de obra,
con o sin migración, sino únicamente tener presente que la creación
de empleos industriales urbanos, muy frecuentemente queda fuera del
ámbito de las políticas agrícolas.
En el momento actual se requiere una mayor eficiencia productiva
basada en el aprovechamiento pleno de las ventajas comparativas, las
del país y las de cada región del mismo; es decir, de la tradicional autosuficiencia
en alimentos básicos al nivel de aldea, característica del
periodo maoísta, China tiene que completar el salto a la especialización
por regiones de la agricultura. Al mismo tiempo, la cada día más amplia
diversificación de la producción agropecuaria y su mayor calidad deben
basarse en mejoras de productividad, más que en aumento indiscriminado
de insumos materiales. Mas todavía, en la actualidad cada paso
debe hacerse tomando en cuenta sus efectos sobre la ecología, un requerimiento
que hasta hace muy pocos años se podía dejar de lado.
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