Libro hacia un dialogo

Hacia un diálogo entre México y China
El Pronasol se planteó como objetivos: mejorar las condiciones de
vida de los grupos campesinos, indígenas y habitantes de colonias
populares; promover el desarrollo regional equilibrado y crear las condiciones
para el mejoramiento productivo de los niveles de vida de la
población; y promover y fortalecer la participación y la gestión de las
organizaciones sociales y de las autoridades locales.
Para alcanzar esos objetivos, el Programa desarrolló tres líneas de acción:
Solidaridad para el bienestar social, por medio de la cual se crearía
el piso social básico para el desarrollo comunitario, con obras de infraestructura
de servicios básicos como agua potable, drenaje, electrificación,
urbanización, vivienda, salud y educación.
La segunda línea, Solidaridad para la producción, buscaba promover
el desarrollo de las capacidades productivas y competitivas de las comunidades,
con apoyo financiero, técnico y tecnológico en actividades
agropecuarias y agroindustriales, entre otras. Y la tercera línea, Solidaridad
para el desarrollo regional, tenía por objetivo integrar las comunidades
aisladas a la dinámica de crecimiento de las regiones, mediante
el apoyo para actividades productivas y comerciales, así como el mejoramiento
de las vías de comunicación.
El Pronasol alcanzó logros en materia de agua potable y electrificación,
al facilitar esos servicios a más de 10 millones de personas; en salud
se creó el programa IMSS-Solidaridad con el que se amplió el número de
clínicas y hospitales rurales y los programas de medicina preventiva aumentaron
su cobertura. Para fortalecer la producción en zonas atrasadas
se estableció el programa de Crédito a la Palabra, por medio del cual se
canalizaron créditos a más de dos millones de personas.
Los avances conseguidos por el Pronasol, sobre todo en la reducción
del número de personas en situación de pobreza extrema, se
anularon drásticamente como resultado de la crisis económica de
1994-1995, cuando en el último año el PIB cayó 6.2%, la peor caída que
había experimentado la economía mexicana desde 1932; la crisis cuestionó
el modelo de reformas aplicado en el país y manifestó la vulnerabilidad
de la política social, ya que el porcentaje de familias pobres en el
país aumentó de 46.8% en 1994 a 60.8% en 1996 (Cortés et. al 2005).
Durante la presidencia de Ernesto Zedillo, 1994-2000, el Programa
de Educación, Salud y Alimentación (Progresa) sustituyó al Pronasol y
buscó alcanzar los siguientes objetivos: mejorar las condiciones de educación,
salud y alimentación de las familias en condición de pobreza
extrema; integrar las acciones de educación y salud para que el aprovechamiento
escolar no se vea afectado por enfermedades o desnutrición
de los niños; buscar que los padres de familia dispongan de medios y
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