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Un progetto per la giustizia Congresso - è seriamente interessato a schiudere una prospettiva per il servizio giustizia. 133
Bernardo Petralia Bernardo Petralia componente del Csm Un giudice da cui ottenere giustizia, non un giudice da cui temere giustizia. Il cittadino, infatti, ha timore della giustizia, intanto perché la giustizia agisce su un terreno di legalità pesante: il giudice eroga sanzioni, dà ragione a una parte o all’altra, quindi genera inevitabilmente timore. Il timore a cui voglio riferirmi oggi è invece un sentimento che confina con la diffidenza verso la giustizia, rispetto alla quale il cittadino manifesta ogni giorno maggiore apprensione; esso si riverbera su tre punti fondamentali, che racchiudono un po’ i guasti dell’attuale funzionamento della giustizia: il timore di indagini troppo lunghe, quello della parzialità del giudice, il timore, infine, di trovarsi innanzi un giudice incapace. Sono tre aspetti sui quali la triade del sistema giustizia - Ministero, Csm e Anm - può certamente intervenire. Sulla eccessiva lunghezza dei processi e, in genere, sulle lungaggini della giustizia è tempo che il Ministero ponga mente e mano con riforme processuali vere, vale a dire riforme che tocchino i punti sensibili del rito processuale, non invece riforme - come quelle annunciate - che attengono al giudice e al suo status. Per quanto riguarda il timore della parzialità del giudice, l’opera moralizzatrice dell’Anm c’è stata e tuttora c’è. Possono qui richiamarsi le battaglie - non sempre però di tutte le componenti dell’Anm - sulle carriere parallele, sull’inopportunità di un cursus honorum di magistrati che troppo disinvoltamente transitano da un incarico all’altro, sull’ambiguità di certi incarichi extragiudiziari e di fuori ruolo. Ma su questo, oggi, voglio sorvolare. È piuttosto sui rischi d’incapacità del giudice, sul timore che il cittadino ha in proposito che desidero un attimo indugiare. E qui viene subito in discussione - ed in maniera prepotente - il problema dell’organizzazione, ossia quel prodotto determinante che è la gestione strutturata e condivisa degli uffici, idonea a generare un servizio celere e credibile e così anche a supportare un giudice apparentemente ed effettivamente capace agli occhi dei cittadini-utenti. In punto di organizzazione, come ha detto chi mi ha preceduto, Consiglio superiore e Ministero hanno un ruolo assolutamente propositivo e trainante, direi sinergico. La distinta ottica che alimenta i due organismi e che rinviene la sua occasione e ragione di diversità nel dettato costituzionale che affida a Csm e Ministro compiti separati, tende invece ad operare al riguardo in modo del tutto complementare: i primi due anni di questa consiliatura hanno già dimostrato che solo un itinerario condiviso e parallelo tra i due 134
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