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Raffaele Sabato the legislature or the executive as well as in absolute transparency as to the criteria of selection of judges. 376
Aldo Morgigni magistrato distrettuale, Corte di Appello di Roma Un progetto per la giustizia INTERVENTI Sono magistrato distrettuale giudicante presso la Corte d’Appello di Roma. Ho sentito e apprezzato gli interventi di tutti e cercherò di essere sintetico sul tema di oggi, quello della professionalità. Io, alcuni lo sanno, mi occupo in particolare di alcune questioni nell’Anm, ma in questa sede non voglio parlare né di carichi di lavoro né di condizioni economiche bensì di professionalità, con particolare riferimento alla professionalità dei dirigenti degli uffici giudiziari e dei dirigenti magistrati dell’amministrazione giudiziaria. È possibile recuperare efficienza riallocando le risorse modeste che sono concesse dal bilancio dello Stato all’amministrazione della giustizia. Quattro sono i miliardi di euro che ogni anno grosso modo il Ministero della Giustizia riceve per l’organizzazione giudiziaria e ne spende altrettanti: due miliardi per il personale e due miliardi per i servizi. La responsabilità primaria dei magistrati che dirigono gli uffici giudiziari è quella di cercare di riuscire a farli funzionare con quel poco che gli viene dato, se possibile recuperando risorse, come nella Procura di Bolzano, il cui modello di funzionamento è molto noto in Italia. Volevo sottoporvi la riflessione su una possibilità, secondo me una necessità, per quel che riguarda l’attuale sistema giustizia: riuscire a recuperare risorse risparmiando. Noi abbiamo un enorme bisogno di incentivare i magistrati senza incidere sul bilancio di altre amministrazioni. Occorre quindi effettuare alcune serie operazioni di ridistribuzione delle spese guardando al nostro interno. Di quei quattro miliardi che vi ho detto, un miliardo viene impiegato per pagare circa 9.200 magistrati, con poco più di 100mila euro lordi a magistrato siamo ai livelli più bassi per le retribuzioni del magistrati dell’Unione europea. Quasi tutti gli Stati europei non vanno al di sopra dell’1,2-1,3 per cento del Pil per fare funzionare la giustizia. Ci è stato detto che noi non siamo una peculiarità a livello europeo, in quanto impieghiamo quanto impiegano gli altri e che quindi, se la giustizia non funziona, vuol dire che sono i magistrati che non sanno farla funzionare. Sono soprattutto i singoli magistrati a trovarsi sul banco degli accusati per i malfunzionamenti della giustizia. 377
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