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Luca Palamara
8. I giovani magistrati
Fare questo mestiere, in certe zone del Paese, è molto difficile, in alcune
regioni è anche molto rischioso: le tanto discusse sedi disagiate esistono veramente,
sul territorio, non solo nelle leggi e nelle circolari, sono lì, in quelle
regioni dominate dalla criminalità, dove i magistrati sono sovraesposti e
spesso sono chiamati a operare in ambienti difficili.
Nell’attuale momento storico che vive la magistratura, non si può non riconoscere
una nuova centralità al significato dell’essere giovani magistrati,
che spesso vengono destinati proprio in queste sedi, in realtà territoriali
nuove e lontane da casa.
E l’azione associativa deve sapere realmente rappresentare le problematiche
concrete dei giovani colleghi nel quotidiano svolgimento delle funzioni
e, quindi, deve essere attenta alle assegnazioni non trasparenti, ai dirigenti
autoritari, alle prassi, alle organizzazioni inefficienti degli uffici che conducono
a lungaggini processuali, alle regole che determinano i trasferimenti,
nonché alla questione retributiva.
Sul punto, mi pare doveroso rilevare che, a fronte delle nuove disposizioni
dell’ordinamento in materia di accesso alla carriera, di controlli più incisivi
e ravvicinati di valutazione, di maggiori oneri di responsabilità, di innumerevoli
incombenze di aggiornamento, nessuna adesione vi è stata delle
ripetute istanze dell’Anm per pervenire ad una rimodulazione della carriera
economica dei magistrati, anche per attenuare le eccessive ed inaccettabili
differenze retributive che oggi si riscontrano nelle carriere dei magistrati ordinari
più giovani rispetto ai colleghi di anzianità omogenea delle altre magistrature.
I giovani magistrati che sono stati chiamati in prima nomina a svolgere le
funzioni di giudici e pm hanno saputo, spesso, fornire un prezioso contributo
agli uffici ai quali sono stati destinati.
Ma oggi, anche in questa sede, non possiamo fare a meno di segnalare
che il recente art. 2, co. 4 della l. 30 luglio 2007 n. 111 ha introdotto il divieto
assoluto di destinare i magistrati, al termine del tirocinio, a funzioni requirenti
o giudicanti monocratiche penali.
Tale previsione rischia di condurre in tempi brevissimi ad una situazione
drammatica: in molti uffici meridionali della Procura della Repubblica, che
da sempre si reggono su un organico composto in massima parte, se non
esclusivamente, proprio da magistrati di prima nomina, si andrà rapidamente
incontro alla totale assenza di magistrati, alla paralisi, ad uffici fantasma
che non solo non saranno in grado di fronteggiare la criminalità organizzata,
ma neanche di assolvere agli elementari compiti che ogni cittadino si attende
da un ufficio di Procura in un Paese civile: non avremo la possibilità di pro-
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