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Marcello Matera
segretario di Unità per la Costituzione
Un progetto per la giustizia
RELAZIONI
A distanza di poco più di due anni dall’ultimo Congresso dell’Anm molte
cose sono mutate nel nostro Paese, e non solo per il pianeta Giustizia.
Innanzitutto abbiamo registrato per ben due volte il “cambio” di guida di
governo, secondo la logica tipica della cd democrazia dell’alternanza, imposta
dal sistema elettorale “bipolare”, che ha ridefinito i termini della rappresentatività
e dell’azione politica.
Ci siamo trovati, in altre parole, di fronte alla complessità di un sistema
sempre in bilico tra continuità e discontinuità di linea politica, con incidenze
profonde sulla visione complessiva dello Stato e del rapporto tra i suoi Poteri.
Ci sembra, dunque, naturale a tale proposito ricordare, anche e soprattutto
in questa sede, quanto sia indispensabile, in detto contesto politico, la ricerca
di un punto di equilibrio, da trovare evidentemente in un credibile sistema
di garanzie e di controlli.
Per noi il punto di equilibrio non può che essere rappresentato dai principi
costituzionali, che vanno garantiti attraverso la “terzietà” del giudice, resa
tale dalla credibilità e dall’autorevolezza delle sue decisioni.
Nel nostro sistema, la terzietà del giudice costituisce il corretto “antidoto”
alla “dittatura” delle maggioranze e costituisce “garanzia” di eguaglianza
tra tutti i cittadini.
La magistratura, nel suo complesso, non può essere percepita né nelle
vesti di oppositore, né in quelle di collaborazionista politico.
Il processo deve essere l’unico percorso attraverso il quale il giudice si
manifesta, con l’unico strumento che a questi compete, cioè
l’interpretazione e l’applicazione della legge.
In secondo luogo, abbiamo vissuto l’evoluzione e l’epilogo del percorso
riformatore di un quadro ordinamentale delineato con il nuovo procedimento
disciplinare, con il nuovo assetto organizzativo delle Procure, ed infine
con la legge 111/07.
Il tutto in un contesto più generale di crisi di credibilità che ha investito
le istituzioni, la cultura democratica, la politica, ed anche l’associazionismo
giudiziario.
In questa sede occorre manifestare consapevolezza di una stagione caratterizzata,
per quel che ci compete, da chiari segnali di crisi di rappresentati-
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