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Stefano Schirò
Nelle condizioni attuali, va detto con chiarezza, qualsiasi politica volta a
garantire i maggiori livelli di sicurezza richiesti dalla generalità dei cittadini e
dal sistema economico è destinata ad infrangersi e spegnersi sulla soglia delle
aule dei Tribunali, dove non è possibile celebrare le udienze o movimentare
i fascicoli oltre gli attuali insufficienti limiti di funzionalità, con ciò vanificandosi
ogni auspicato effetto di deterrenza insieme alla generosa azione di
contrasto svolta dalle forze dell’ordine e dalle Procure.
È notizia di oggi, ampiamente e, forse eccessivamente, divulgata dai
mezzi di informazione, quella relativa ad un’asserita contrapposizione tra
Anm e Ministro della Giustizia, in ordine all’introduzione, allo stato prevista
da un disegno di legge, del reato di immigrazione clandestina. Penso francamente
che il Paese non abbia bisogno di questa ennesima polemica tra
magistratura, Governo e mondo politico, soprattutto su un problema che,
se pur importante, non attiene a questioni essenziali, inerenti gli assetti costituzionali
e ordinamentali della magistratura. Il problema è tecnico, riguardando
l’efficacia della misura e la ricaduta della stessa sul funzionamento
dell’amministrazione della giustizia. Nel merito, alcune obiezioni sono condivisibili
e d’altra parte nella stessa maggioranza di Governo non sono mancate
posizioni differenziate. È in sede tecnica, quindi, che la questione avrebbe
dovuto preferibilmente essere trattata dall’Anm, certamente competente
a esprimersi al riguardo, attraverso le opportune interlocuzioni con il
Governo e le Commissioni parlamentari. Aver affrontato la questione in sede
congressuale, nella giornata inaugurale a forte impatto politico e mediatico,
da parte del presidente dell’Anm, nella sua relazione introduttiva, con
parole forse non del tutto calibrate rispetto alla complessità del problema,
ha costituito una scelta politica che ha finito per attribuire al dissenso tecnico
una valenza politica che non avrebbe dovuto avere, così pervenendosi
comunque a quell’obiettivo politico di polemica con il Governo che alcune
componenti dell’Anm forse intendevano conseguire.
Sul tema la posizione di Magistratura indipendente è chiara ed è stata ben
rappresentata ieri dal segretario generale, Carlo Coco. Giustizia e sicurezza
rappresentano una chiave di volta per lo sviluppo economico e politico
dell’Italia e, appunto in questa prospettiva, necessitano di riforme significative,
di investimenti e di una complessiva e coerente strategia politica e organizzativa.
E per questa ragione appare indispensabile che la riflessione sulla giustizia
venga condotta, sinergicamente ed in una medesima prospettiva, rispetto
a quella sulla sicurezza. Ciò non solo perché coniugare la sicurezza con la
legalità rappresenta uno dei compiti fondamentali dello Stato, ma anche
perché questo binomio di concetti rappresenta il vero punto di mira della
dinamica giuridica e sociale tra individuo e Stato. Rilanciare un sistema effi-
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