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Tommaso Virga nuova ipotesi di responsabilità processuale, con condanna della parte al pagamento di una somma a favore di una sorta di cassa, da cui attingere per un compenso aggiuntivo al mediatore, il cui conseguimento non può che costituire un’incentivazione al miglior esercizio dell’attività. Questo intervento dovrebbe esser seguito, in tempi ragionevolmente brevi, da un finalmente organico e ponderato progetto di riforma del processo civile italiano, che, tenendo conto degli innumerevoli contributi già forniti dal mondo accademico e dagli operatori del diritto, possa offrire un modello processuale funzionale e agile, idoneo a garantire l’effettività della tutela processuale e di contenere in tempi ragionevoli la definizione delle controversie, nel rispetto dei principi e delle garanzie fondamentali previste dalla nostra Carta costituzionale. Diversi possono essere i possibili rimedi. Ma quale sarà la soluzione in concreto adottata, questa non potrà prescindere dall’introduzione di strumenti idonei ad assicurare, per quanto possibile, la definizione anticipata delle controversie, né potrà sfuggire alla necessaria riduzione, una volta per tutte, dell’eccessiva frammentazione e proliferazione di riti e modelli processuali, che caratterizza il nostro sistema, prevedendo un unico rito ordinario o, al più, due soli schemi processuali, di cui uno sommario per le controversie c.d. seriali, da concludere obbligatoriamente con motivazione succinta e secondo lo schema francese, ed un rito ordinario per tutte le altre controversie. Il nuovo modello processuale dovrà esser poi caratterizzato dalla eliminazione di inutili formalismi processuali; dalla riduzione del numero di scritti che l’attuale scansione consente di produrre fino a che il processo arrivi a sentenza; dall’introduzione di una disciplina chiara e al contempo rigorosa in tema di decadenze e preclusioni; da una nuova formulazione del sistema delle prove, con possibilità anche di utilizzare elementi raccolti nella fase iniziale, e dovrà rafforzare, secondo una tendenza peraltro già manifestata sulla base delle esperienze di altri Paesi europei, i poteri del giudice nella conduzione del processo. Credo che solo attraverso interventi che mirino a contenere significativamente la domanda di giustizia, valorizzando anche procedure di risoluzione alternativa del contenzioso, e che realizzino subito la modernizzazione e semplificazione del processo civile, sarà possibile restituire efficienza al sistema giustizia in Italia, in modo da garantire al Paese ed alla sua magistratura il conseguimento di quegli standard che costituiscono il patrimonio dei maggiori Paesi europei. E questa è una sfida esaltante non solo per la politica, ma per tutti gli operatori giudiziari, ed è una sfida alla quale nessuno vuole e può sottrarsi. 322
Un progetto per la giustizia Si tratta di una battaglia di civiltà per restituire a complessive condizioni di efficienza e funzionalità il sistema della giustizia civile, battaglia che, con l’impegno e la collaborazione di tutti, possiamo vincere. 323
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