Scarica il pdf - Associazione Nazionale Magistrati

Un progetto per la giustizia
- riordinare la magistratura onoraria in modo conforme all’assetto costituzionale,
nel quale prevedere anche una limitata ridistribuzione delle competenze
dal giudice professionale al giudice di pace.
Ci auguriamo ed auspichiamo che, su tutti i temi dell’organizzazione, si
riveli utile e proficuo il confronto con l’avvocatura, il cui ingresso nei Consigli
giudiziari - insieme ai rappresentanti dell’università - salutiamo con piacere
e fiducia nel rispetto del loro indispensabile apporto all’affermazione
dei diritti.
7. Il giudice nella tutela multivello dei diritti
L’art. 11 della Costituzione stabilisce, tra l’altro, che l’Italia «consente, in
condizioni di parità con gli altri Stati, alle limitazioni di sovranità necessarie
ad un ordinamento che assicuri la pace e la giustizia tra le nazioni»: questa
disposizione, come più volte ribadito dalla nostra Corte costituzionale, ha
permesso di riconoscere alle norme comunitarie efficacia obbligatoria nel nostro
ordinamento.
Il nostro sistema giuridico non è quello interno, ma quello interno “più
quello comunitario” o meglio quello interno in quanto compatibile con
quello comunitario; il che impone a tutte le istituzioni nazionali, al legislatore
ma anche ai giudici, di adottare, nell’ambito delle proprie competenze, i
provvedimenti necessari all’attuazione dell’obbligo di collaborazione sancito
dall’art. 10 del Trattato dell’Unione europea per il perseguimento dei risultati
giuridici voluti dal diritto sovranazionale.
Come osservato dal giudice delle leggi nell’ordinanza del 15 aprile 2008
n. 03 che, per la prima volta, ha rimesso una questione pregiudiziale alla
Corte di Giustizia - e che ha così evidenziato la straordinarietà dello strumento
previsto dall’art. 234 del Trattato, come mezzo di integrazione indispensabile
nei rapporti fra ordinamento interno ed ordinamento comunitario
- con la sottoscrizione dei Trattati di Roma, l’Italia è entrata a far parte di
un sistema giuridico di nuovo genere, autonomo ma integrato con quello interno.
Di questa realtà non può che prendersi atto nell’attività politica, così
come in quella legislativa.
E di questa realtà sono fortemente consapevoli i giudici che hanno realizzato
che il dialogo tra le Corti assume un ruolo determinante nel perseguimento
di un processo costituzionale di integrazione fra gli Stati membri.
Da un lato, quindi, c’è l’obbligo per il legislatore di adeguare normativamente
l’ordinamento interno a quello comunitario, per le ipotesi in cui le
norme sovranazionali non siano dotate di efficacia diretta e richiedano,
quindi, l’intervento legislativo; dall’altro lato, c’è l’obbligo del giudice diretto
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