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Fulvio Troncone
Fulvio Troncone
giudice, Tribunale di Napoli
Mi presento: sono Fulvio Troncone, giudice civile del Tribunale di Napoli,
ed il contributo odierno ai lavori del XXIX Congresso
dell’Associazione nazionale magistrati è il frutto del diuturno e franco
confronto che, al di là degli steccati correntizi, caratterizza i rapporti fra i
colleghi del Tribunale di Napoli, ai quali tutti questo intervento è dedicato.
Va accolta positivamente la novità della finalmente riacquisita centralità
della giustizia civile nel dibattito associativo, ed in generale, politico.
È infatti indubitabile che la partita della difesa dell’autonomia ed indipendenza
della magistratura, come dipinta dalla Carta costituzionale, si
giochi in primo luogo nel campo civilistico.
La giustizia civile, specie quella di prossimità, è la giustizia con la quale
si confronta, almeno una volta nella vita, ciascun cittadino, il quale, in relazione
alla stessa, misura l’autorità statuale e l’efficienza del servizio erogato.
E se tale servizio si palesa, come spesso purtroppo ancor oggi accade,
come inefficiente, rimane difficile spiegare al medesimo cittadino la ragione
della difesa, giammai corporativa, delle prerogative di derivazione costituzionale.
La centralità della giustizia civile, la sua efficienza ed effettività sono
temi da porre sempre più al centro dell’azione associativa e vanno difese,
in quanto tale, dagli stessi colleghi, specie dell’ufficio del pubblico ministero,
con la consapevolezza che la loro posizione sarà ancor più vulnerabile
se si continuerà a perdere la sfida nel campo civilistico.
E i magistrati ordinari per la loro professionalità, cultura della tutela dei
diritti, non possono più accettare ulteriori spostamenti di materie ai giudici
speciali, in specie a quello amministrativo.
Desta sul punto viva preoccupazione l’art. 4 del decreto legge 23 maggio
2008, n. 90 (“Misure straordinarie per fronteggiare l’emergenza nel settore
dello smaltimento dei rifiuti nella regione Campania e ulteriori disposizioni
di protezione civile”), il quale si segnala:
1. sia per la cristallizzazione normativa di un’interpretazione del SC sui diritti
incomprimibili non da tutti condivisa ed in quanto tale comunque suscettibile
di ripensamenti;
2. sia per il riferimento espresso alla tematica dei comportamenti, rimessa
come da Corte cost. 204/04 alla giurisdizione del giudice ordinario;
3. sia per l’utilizzo della locuzione «comunque attinenti», la quale lascerebbe
supporre che qualsiasi controversia, anche, per esempio, quelle intro-
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