slika politike - Jovan Despotović

4302000. godine. One su opšte prihvaćene u evropskim državama i sve zemlje u tranziciji kojepristupaju Savetu Evrope donele su nove zakone koji regulišu ovu oblast na isti način.Posle uočavanja odstupanja postojećeg zakona odlučeno je da tekst novog zakonabude usklađen na osnovu odredbi pomenute Konvencije i Smernica. Sa direktoromDirektorata za kulturu Saveta Evrope tada je dogovoreno da će eksperti Saveta Evropeučestovati u radu s našim stručnjacima u procesu izrade ovog zakona. Radni tekst ovogzakona rađen je u isto vreme i sa Pokrajinskim izvršim većem Vojvodine, ali i saKoordinacionim centarom za Kosovo i Metohiju kojim prilikom su obrazovane jedinstveneradne grupe. Ministarstvo kulture Republike Srbije, Koordinacioni centar Savezne republikeJugoslavije i Izvršno veće Vojvodine smatrali su da je neophodno uskladiti stavove o istojmateriji, pa je stoga obrazovana zajednička radna grupa.Osnovna načela u izradi Radnog teksta ovog zakona bila su sledeća:I Duh i slovo Konvencije iz Grenade i Smernica Saveta Evrope iz 2000. godinebili su polazna osnova i na odgovarajući način ugrađeni su u Radni tekstzakona.II Prihvaćena je smernica Saveta Evrope da se u nazivu zakona ne stavlja naglasakna “zaštitu” i da je korisno da se taj zakon naziva zakon “o baštini’’, jer jetakav i karakter njegove sadržine.III Radni tekst tretira sve vrste spomenika kulture (nepokretne, pokretne,nematerijalne) integrisane s razvojem sredine, kao činilac koji taj razvoj činivrednijim, a ne izolovano, van države u kojoj se nalaze. Na primer,arhitektonska baština, nastala kao integralni deo izgradnje naselja i uređenjaprostora u prošlosti, zaštićuje se, čuva i obnavlja kao integralni deo savremeneizgradnje naselja i uređenja prostora u sadašnjisti, da bi se mogla predatiunapređena generacijama koje dolaze.IV Radni tekst razrađuje celovit sistem u kome su međuzavisno integrisani: zaštitadobara, njihova valorizacija (iz koje sledi kategorizacija i utvrđivanje režimazaštite), očuvanje baštine s orijentacijom na njenu revitalizaciju u savremenimuslovima uz puno usklađivanje s izgradnjom naselja i uređenjem prostora, teplanovima i aktima kojima se ono reguliše.V Obezbeđen je uravnotežen odnos između mera restrikcije (odobrenja, nadzora,obaveza, prinudnih mera, kaznenih odredbi i sl.) i mera stimulacije