slika politike - Jovan Despotović

463Kao zaokružena celina, nacrt Zakona sadrži odredbe o bibliotečko–informacionojdelatnosti tako što uređuje: ciljeve, osnove i uslove za obavljanje bibliotečke i informacionedelatnosti, prava i slobode korisnika, principe organizacije, vrste, način rada i modelestabilnog finansiranja biblioteka iz javnih sredstava (budžeta), osnove nacionalnog uzajamnogbibliografsko-informacionog sistema zemlje, položaj Narodne biblioteke Srbije kao centralnenacionalne biblioteke, rad nacionalnog Bibliotečkog saveta kao i druga pitanja vezana zaostvarivanje, razvoj i unapređenje bibliotečko–informacionih delatnosti u Srbiji.Takođe je predviđeno da se pitanja u vezi sa pribavljanjem obaveznog bibliotečkogprimerka za depozitne biblioteke svakog izdanja regulišu posebnim zakonskim aktom. Arazlozi za donošenje tog Zakona proizlaze iz odredbi koje se odnose na Obaveznodostavljanje publikacija regulisano Zakonom o kulturnim dobrima iz 1994. U toku 2002.godine Vlada je predložila Narodnoj skupštini novi Zakon o kulturnim dobrima, koji jekasnije povučen iz procedure (ali ga je sadašnje Ministarstvo kulture u nešto izmenjenomobliku nažalost vratilo u proceduru), i zbog toga što su bile izostavljene odredbe o obaveznomprimerku štampanih publikacija. Predlagač je tada sugerisao da se ovo pitanje uredi posebnimZakonom koji se odnosi na knjigu i bibliotekarstvo, što je početkom 2004. godine i učinjeno,ali taj Zakon usled promene administracije nije poslat u skupštinsku proceduru. Taj nacrtZakona je predložen da bi se na jedinstven način i trajno rešilo obavezno dostavljanjepublikacija, njihova zaštita kao dela kulturne baštine i da bi se ova materija uskladila sapreporukama Saveta Evrope za jedinstveno evropsko bibliotečko zakonodavstvo i politiku.Dostavljanje obaveznog primerka publikacija, njihovo čuvanje i korišćenje od opštegje interesa za Republiku Srbiju. U ostvarivanju tog opšteg interesa, prema nacrtu Zakona,obavezu imaju isključivo izdavači publikacija u skladu sa njihovim obavezama i interesima usprovođenju opšteg interesa. Do sada je prevashodno ovu obavezu imao štampar publikacijekoji nije bio motivisan za uredno dostavljanje obaveznog primerka. U skladu sa preporukamaSaveta Evrope, smanjen je broj obaveznih primeraka sa 10 na 5, uvedena obaveza distributerainostrane literature da depozitnim bibliotekama dostave po 1 primerak koji je od interesa zanacionalni fond i kulturnu baštinu, kao i dobrovoljni obavezni primerak koji dostavljajuizdavači i autori našeg porekla iz inostranstva. U nacrtu Zakona je predviđena stimulacijaizdavačima za uredno dostavljanje obaveznog primerka, kao i primeren režim kazni zaprivredne prestupe i prekršaje, kako izdavača i distributera, tako i Narodne biblioteke Srbije i