SKATTEF SAGSKO - Folketingsbilag

Kapitel 9
Afsnit 1.4
Skatteministeriet arbejder pt. på at lave en ”skattestoppets grundlov”, som
tilstræbes at blive så klar og entydig som muligt, således at det ikke giver
anledning til fortolkningstvivl og ikke kompromitterer udmeldingerne i
valgkampen og regeringens udmeldinger efter valget samt i regeringsgrundlaget.
Tanken er at papiret skal meldes ud til alle ministerier efter
godkendelse fra statsministeren, således at papiret får ”grundlovsstatus” og
sikrer efterlevelse i alle dele af centraladministrationen
…”
I et notat af 12. december 2001, som Martin Mørch Jensen samme dag har sendt til
Per Bach Jørgensen, Otto Brøns-Petersen og medarbejdere i Finansministeriet og
Økonomi- og Erhvervsministeriet med henblik på et styregruppemøde (bilag
48.01.6.1), anføres det blandt andet:
”…
9. Skatteerosion
…
Der kan skelnes mellem to typer af skatteerosion. Den første type er oplagte
huller i skattelovgivningen, der f.eks. opdages ved at staten taber sager
ved domstolene.
Den anden type skatteerosion opstår, når skattegrundlag mindskes som følge
af ændret adfærd hos virksomheder eller borgere. …
Egentlige skattehuller:
Model 1: Skattestoppet er ikke en garanti mod lukning af oplagte huller i
skattelovgivningen. Lukning af oplagte huller, vil indbringe staten provenu.
Skattestoppet betyder ikke, at der skal ske modgående lempelser for de
grupper, som lukningen berører.
Model 2: Skattestoppet er ikke en garanti mod lukning af oplagte huller i
skattelovgivningen. Provenugevinsten herved skal modsvares af tilsvarende
lempelser på andre områder, med mindre der er tale om nyligt opståede
huller.
…”
- 314 -