studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...
studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...
studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Ily<strong>és</strong> Henrietta<br />
nélkül a hivatal érdemi működ<strong>és</strong>e megbénulhat, <strong>és</strong> egyetlen feladatát sem tudja<br />
kellően ellátni. Megoldást jelenthet az időtűz<strong>és</strong> elmaradásához fűzött konkrétabb<br />
jogkövetkezmények alkalmazása, <strong>és</strong> r<strong>és</strong>zletesebb szabályozása, valamint további<br />
határidők megállapítása, <strong>és</strong> esetlegesen a helyszíni tájékozódás intézményének<br />
visszaállítása is. Az ellenőrz<strong>és</strong> tekintetében pedig elsősorban az elvek egymásból<br />
következő rendszerének alapul vételével történő következetesebb szabályozás<br />
kialakítását tartom szükségesnek, ezzel biztosítva a magasabb szintű hatékonyságot.<br />
Ezt követően az egységes, átfogó ellenőrz<strong>és</strong> kérd<strong>és</strong>ének újra gondolását emelném ki,<br />
mint figyelmen kívül nem hagyható tényezőt.<br />
Az általam felvetett kérd<strong>és</strong>ek tükrében megállapítható, hogy term<strong>és</strong>zetesen van<br />
fejlőd<strong>és</strong>, csupán a legutóbbi módosításokat tekintve is, de még sok kérd<strong>és</strong><br />
tekintetében szükség van további átgondolt változásokra. Az egyes területi szervek<br />
integrációja, valamint az ellenőrz<strong>és</strong> következetesebb, r<strong>és</strong>zletesebb szabályozása<br />
nagy előre lép<strong>és</strong>t jelent. A hivatal működ<strong>és</strong>e szempontjából a legfontosabb mégis a<br />
stabilitás lenne, a hosszabb távú következtet<strong>és</strong>ek levonása érdekében. Az egymást<br />
rendre váltó megoldások a hatékonyságot nem tudták megvalósítani. Egyes<br />
esetekben azonban arra bőven elegendő volt az idő, hogy alkalmatlanságukra fény<br />
derüljön. Ilyenkor pedig a szükségesnek ítélt változás szélsebesen jött, <strong>és</strong> változtatta<br />
a hivatal „sorsát” szinte egyik napról a másikra.<br />
Elmondható tehát, hogy a jogalkotás nem volt elég körültekintő, ahogyan az a<br />
korábbi szabályozásból is kitűnik. A módosítások mindig a közvetlenül megelőző<br />
szabályozáshoz kapcsolódtak, kapcsolódnak, <strong>és</strong> csupán a legszembetűnőbb<br />
problémák kerültek orvoslásra. R<strong>és</strong>zmegoldások születtek, nem vizsgálva az adott<br />
intézmény, vagy szerv múltját, esetleges sikeres megoldásait, valamint nem kellően<br />
következetes a szabályozás felépít<strong>és</strong>e sem. Ily módon azonban nem születhet hosszú<br />
távú, stabil jogi helyzet, <strong>és</strong> mindig lesznek kiemelten megoldásra váró feladatok. Ha<br />
ezeket a felmerülő problémákat mindig külön-külön kezelik, a rengeteg módosítás<br />
következményeképpen elveszti belső koherenciáját a jogi szabályozás, arra is<br />
tekintettel, hogy a módosítások további módosításokat indukálnak. A körforgásból<br />
csupán egy kitör<strong>és</strong>i lehetőséget látok: ha a jogalkotó a hivatal múltját <strong>és</strong> a jelen<br />
elvárásait, valamint a rendelkez<strong>és</strong>ére álló lehetőségeket mérlegre helyezve egy<br />
koherens szabályozást valósít meg. Mindezt pedig jobb esetben nem egy<br />
alkotmánysértő helyzet megszüntet<strong>és</strong>ének sürgető nyomása alatt, vagy a<br />
kormányváltás lázas hangulatában teszi.<br />
108
Change language