studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

Fazekas Kornél
jogalkalmazóknak, beleértve a bírákat is, közvetlenül kell alkalmazniuk az uniós
jogot. Annak ellenére, hogy az unió több mint 200 környezeti témájú törvényt
vezetett be, a környezetpolitikát továbbra is komoly támadások érik. Problémák
merülhetnek fel egy-egy jogrendszeren belül is. Ezek adódhatnak a
környezetvédelmi jog egyes területeinek egyenlőtlen fejlődéséből, a különböző
időkben különböző koncepciókból származó jogszabályok ütközéséiből, és magából
a környezetvédelmi (környezet-) jogról alkotott jogalkotói, jogértelmezői és
jogalkalmazói felfogásból. 13 Az Európai Unió tehetetlensége azonban a
jogszabályok betartatása tekintetében rontja az Unió hitelét az Unión belül és
külföldön egyaránt. A monitoring rendszernek folyamatosan figyelemmel kell
kísérnie az adott ország tevékenységét, környezetmagatartását, illetve a „szennyező
fizet” elvnek nagyobb súlyt kell biztosítani az Európai Bíróság joggyakorlatában.
Egy határozott, integrált, szankcionált közösségi környezetpolitika kialakításához a
jogszabályokat, a közösségi irányelveket, az adott állam jogrendszerének, igazgatási
rendszerének és a környezetvédelmi jogi szabályozás aktuális színvonalának
figyelembe vételével kell megalkotni. Véleményem szerint a fentebb ismertetett
szükséges változtatások, és célkitűzések együttes megvalósítása alkothatja egy jogi
szempontból minden tagállam számára kötelező kárfelelősségi rendszer kialakítását,
illetve megszilárdulását. Ipari-gazdasági társadalmunkban elengedhetetlen
környezetünk, környezeti értékeink megőrzése céljából egy egységes kompozíciójú,
felelősségi elemekkel átszőtt európai szabályrendszer újragondolása.
13 Bakács Tibor: Magyar környezetjog. Springer Hungarica Kiadó Kft., Budapest 1992
76