01.05.2013 Views

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Fazekas Kornél<br />

szükséges környezetkárosodást megelőző, illetve a helyreállítási intézked<strong>és</strong>ek<br />

költségeit, ideértve a kár, illetve a kárveszély felmér<strong>és</strong>ének költségeit is.<br />

1. A környezeti felelősség alapjai a magyar jogban <strong>és</strong> a változások<br />

A magyar jog az irányelvet megelőzően is ismerte a környezetkárosodás fogalmát, a<br />

környezet veszélyeztet<strong>és</strong>éért, szennyez<strong>és</strong>éért, illetve károsításáért való büntetőjogi,<br />

polgári jogi, közigazgatási jogi felelősséget. A környezet védelmének általános<br />

szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kvt.) 101. §-a alapján<br />

bárki, aki tevékenységével vagy mulasztásával a környezetet veszélyezteti, szennyezi<br />

vagy károsítja, felelősséggel tartozik. Azaz, a hazai jog az irányelvnél szélesebb<br />

körben határozza meg a károkozó fogalmát, illetve egy szigorított felelősségi rendszert<br />

– a károkozó vétkességétől független –, úgynevezett objektív felelősségi<br />

formát alkalmaz, amely nem vizsgálja még védett fajokban <strong>és</strong> term<strong>és</strong>zetes<br />

élőhelyekben okozott károk esetében sem a károkozó vétkességét (gondatlanságát<br />

vagy szándékosságát). Az irányelv környezeti kár fogalma jóval tágabb, mint a Kvt.<br />

korábbi környezetkárosodás fogalma volt, kiterjed ugyanis a term<strong>és</strong>zetben,<br />

vizekben, talajban okozott károkra egyaránt. A jogharmonizációval változott tehát a<br />

Kvt. fogalomrendszere, így a környezetkárosodás fogalma, továbbá új fogalmak<br />

jelentek meg, úgymint környezetkárosodást megelőző intézked<strong>és</strong>, helyreállítási intézked<strong>és</strong>,<br />

környezeti elem által nyújtott szolgáltatás. Módosultak továbbá a<br />

term<strong>és</strong>zetvédelmi <strong>és</strong> a vízjogi szabályokban is a definíciók, így megjelent a<br />

term<strong>és</strong>zetben okozott károsodás, a felszíni vízben okozott károsodás, a felszín alatti<br />

vizekben okozott károsodás, valamint a földtani közegben okozott károsodás fogalma,<br />

melyek mind az irányelv végrehajtását szolgálják.<br />

2. A közigazgatási jogi felelősség főbb elemei a környezetvédelmi törvényben<br />

A legjelentősebb mértékben a közigazgatási jogi felelősség körébe tartozó szabályok<br />

változtak, illetve kerültek r<strong>és</strong>zletesen kidolgozásra az irányelv alapján. Ezek<br />

elsősorban megelőző <strong>és</strong> helyreállítási intézked<strong>és</strong>ekre vonatkozó rendelkez<strong>és</strong>eket<br />

foglalnak magukba. Környezethasználó kötelezettségei a Kvt. alapján a megelőz<strong>és</strong>,<br />

az abbahagyás, a tájékoztatás, a kárenyhít<strong>és</strong>, a kárelhárítás, a további károsodás<br />

megakadályozása, továbbá<br />

- elsődleges helyreállítási intézked<strong>és</strong>ként az eredeti állapot helyreállítása,<br />

- kieg<strong>és</strong>zítő helyreállítási intézked<strong>és</strong>ként a károsodott környezeti elemet erre<br />

alkalmas környezeti elemmel, illetve a környezeti elem által nyújtott<br />

szolgáltatást erre alkalmas környezeti elem által nyújtott szolgáltatással<br />

pótolni,<br />

- kompenzációs helyreállítási intézked<strong>és</strong>ként pedig köteles megtenni<br />

mindazon intézked<strong>és</strong>eket a helyreállítási intézked<strong>és</strong>ek befejez<strong>és</strong>éig, amelyek<br />

a károsodott környezeti elem vagy a környezeti elem által nyújtott<br />

szolgáltatás hiánya ideiglenes pótlásához szükséges, végül pedig a<br />

költségvisel<strong>és</strong>.<br />

66

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!