studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...
studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...
studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Naszladi Georgina<br />
helyzetük valós felmér<strong>és</strong>ére, illetve az üldöztet<strong>és</strong>ük miatti menekül<strong>és</strong> lehetőségének<br />
számbavételére.<br />
b) Menekültügyi eljárás a kísérő nélküli kiskorúak esetében<br />
A menekültügyi eljárás a kísérő nélküli kiskorúak estében a felnőtt menekültekhez<br />
képest bizonyos sajátosságokat hordoz.<br />
Az ombudsmani jelent<strong>és</strong> által feltárt hazai gyakorlat azt mutatja, hogy az ilyen<br />
gyermekek államhatáron történő megjelen<strong>és</strong>ét követően a rendőrség – idegenrend<strong>és</strong>zeti<br />
hatóságként – miután világossá válik, hogy a gyermek kísérő nélkül érkezett, <strong>és</strong><br />
menedékkérelmet kíván előterjeszteni, a lehető leghamarabb értesíti a KNKO-t, s a<br />
gyermeket mielőbb odaszállítják. 16 A hatályos szabályozás a harmadik országból<br />
érkező kísérő nélküli kiskorúak esetében az idegenrend<strong>és</strong>zeti, illetve kiutasítást elők<strong>és</strong>zítő<br />
őrizet (továbbiakban: őrizet) lehetőségét még abban az esetben is kizárja, ha<br />
személyazonosságuk, vagy tartózkodásuk jogszerűsége nem állapítható meg. 17 A<br />
Módtv. alapját képező törvényjavaslat azonban mindezen változtatni kívánt, s úgy<br />
rendelkezett, hogy a gyermek mindenek felett álló érdekét figyelembe véve, végső<br />
intézked<strong>és</strong>ként harminc napra a kiskorúak is őrizetbe vehetők. 18 Mindezt, az e tanulmány<br />
alapjául szolgáló dolgozatomban élesen bíráltam. Úgy vélem, a rendelkez<strong>és</strong><br />
ellenmondást tartalmazott, mert az ilyen jellegű őrizet semmilyen körülmények<br />
között nem szolgálja a gyermek mindenek felett álló érdekét, s ez által sérti a Gyermekjogi<br />
Egyezmény 3. cikkét. 19 Ahogy arra a Magyar Helsinki Bizottság a Javaslathoz<br />
fűződő <strong>és</strong>zrevételei során felhívta a figyelmet, számos széleskörű nemzetközi<br />
kutatás igazolta, hogy az idegenrend<strong>és</strong>zeti őrizet olyan súlyos szabadságkorlátozó<br />
intézked<strong>és</strong>, amely különleges sérülékenységüknél fogva kifejezetten káros a gyermekek<br />
fizikai <strong>és</strong> lelki fejlőd<strong>és</strong>ére, továbbá az őrzött szállások inhumánusak, <strong>és</strong> teljes<br />
mértékben alkalmatlanok arra, hogy ott gyerekek tartózkodjanak. 20 Úgy gondolom,<br />
ez a törvénymódosítás számos ponton sértette volna a gyermekek alapjogait, így<br />
különösen a megfelelő testi, szellemi <strong>és</strong> erkölcsi fejlőd<strong>és</strong>éhez szükséges védelemhez<br />
<strong>és</strong> gondoskodáshoz való jogot, továbbá olyan emberi jogokat, amelyek érvényesül<strong>és</strong>e<br />
a kiskorú esetében különös védelmet igényel, jelesül az eg<strong>és</strong>zséghez való jogot,<br />
az oktatáshoz való jogot 21 , illetve az embertelen, megalázó bánásmód tilalmát. Ál-<br />
16<br />
AJB 7120/ 2009. sz. ügy<br />
17<br />
2007. évi II. törvény a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról <strong>és</strong> tartózkodásáról<br />
56. §<br />
18<br />
T/1320 számú törvényjavaslat az egyes migrációs tárgyú törvények jogharmonizációs célú<br />
módosításáról (továbbiakban: Javaslat) 60. §<br />
19<br />
Gyermekek jogairól szóló New York- i Egyezmény 3. cikk: A szociális védelem köz- <strong>és</strong><br />
magánintézményei, a bíróságok, a közigazgatási hatóságok <strong>és</strong> a törvényhozó szervek<br />
minden, a gyermeket érintő dönt<strong>és</strong>ükben a gyermek mindenek felett álló érdekét veszik<br />
figyelembe elsősorban.<br />
20<br />
http://helsinki.hu/dokumentum/<br />
Szmtv_Harmtv_Met_mod_Eloterjesztesre_HelsinkiBiz_eszrevetelek_2010aug31.pdf<br />
(2011.12.01.)<br />
21<br />
A Javaslat 63. §-a ugyan rögzítette, hogy a kiskorú őrizetes r<strong>és</strong>zére az őrizet időtartamának<br />
függvényében biztosítani kell a korának megfelelő oktatást, azonban annak gyakorlatban<br />
154
Change language