01.05.2013 Views

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Kárfelelősség az Európai Unió környezeti jogának tükrében<br />

környezethasználó, illetve az ingatlantulajdonos személye ismeretlen volt, de k<strong>és</strong>őbb<br />

ismert lett, nem mentesülhet a költségvisel<strong>és</strong>i kötelezettsége alól. 9<br />

V. A környezetkárosításból eredő igények érvényesít<strong>és</strong>e a<br />

2004/35/EK irányelv felelősségi mechanizmusa alapján<br />

1. A gazdasági szereplők környezetvédelmi felelősségéről<br />

A környezetártalmak által okozott károkért való felelősség fő hordozói a jogi<br />

személyek, rendszerint a gazdálkodó szervezetek. A leghelyesebb term<strong>és</strong>zetesen az<br />

volna, ha például az üzemek – felelősségük tudatában – önként lemondanának a<br />

környezetártalmak okozásáról, illetőleg önként megtennének minden tőlük telhetőt<br />

az ártalom megakadályozása vagy legalábbis a lehető legkisebb mértékre való csökkent<strong>és</strong>e<br />

érdekében. Üzemi szinten azonban a gazdasági érdek túlsúlya <strong>és</strong> a perspektivikus<br />

szemlélet fogyatékossága miatt az „önkéntes jogkövet<strong>és</strong>nek” ilyen kiteljesed<strong>és</strong>ére<br />

egyhamar aligha lehet számítani. A környezetvédelem aktuálissá<br />

válásának indokát Szabó Imre abban látja, hogy a környezetet veszélyeztető tények<br />

napjainkban komulatíve, azaz egyszerre <strong>és</strong> kvantitatíve olyan súllyal lépnek előtérbe,<br />

hogy tulajdonképpen e komplexitásukban váltak veszélyesekké <strong>és</strong> igényelnek<br />

újfajta, nyilván szintén komplex védelmet. 10<br />

2. A gazdasági szereplők jogosultságai <strong>és</strong> a bizonyítás teher<br />

A 2004/35/EK irányelv a kontradiktórius eljárás elvének megfelelően jogorvoslati<br />

lehetőséget biztosít a terhelteknek a károk felszámolására előírt intézked<strong>és</strong>ekkel<br />

szemben. Bizonyíthatják, hogy harmadik fél idézte elő a kárt, s az megfelelő biztonsági<br />

intézked<strong>és</strong> ellenére is bekövetkezett. A „szennyező fizet” elve alapján senki<br />

sem felel olyan szennyez<strong>és</strong>ért, amelyhez nem járult hozzá. Ezen a ponton ismét egy,<br />

a felelősség megállapítását könnyítő körülménnyel találkozunk az irányelv<br />

intézményei között. A bizonyítási teher megfordul. A felelősséget ugyanis egy valószínűsít<strong>és</strong><br />

alapján terheli a fórum valamely elkövetőre, melynek során bizonyítás<br />

nincs. Ennek ellenére nem légből kapott, körültekint<strong>és</strong> nélkül való dönt<strong>és</strong>ről van szó,<br />

hisz szükséges a felelősséget megalapító ténykörülmények figyelembe vétele.<br />

Kétségtelen azonban, hogy az első valódi bizonyítási cselekmény az eljárás e<br />

szakaszában merül csak fel.<br />

Összefoglalva tehát lehetőség van ilyen intézked<strong>és</strong>ek meghozatalára, ezt megelőzően<br />

csak a károk eredetére <strong>és</strong> az okozati kérd<strong>és</strong>ekre kell csak összpontosítani,<br />

illetve megalapozott tényezők alapján következtetni. A Bíróság azonban hozzátette,<br />

hogy amellett, hogy a tagállamok szabad belátása szerint határozhatják meg a felderít<strong>és</strong><br />

eszközeit <strong>és</strong> az eljárási cselekményeket, az irányelv szabályozási kérd<strong>és</strong>eiben<br />

szigorúbb rendelkez<strong>és</strong>eknek nincs akadálya. Tehát további tevékenységeket, illetve<br />

felelősöket is megállapíthat a hatóság. 11<br />

9 Csegődi: uo.<br />

10 Zoltán: i.m. 77-78. o.<br />

11 Jung: i.m. 4. o.<br />

69

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!