studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...
studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...
studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
A menekült gyermekek alapjogi helyzete Magyarországon<br />
eljárás eredményeként menekült státust elnyert személyek is. A felnőtt menekültek<br />
esetében alapjogi szempontból fontos annak elhatárolása, hogy adott személyre milyen<br />
értelemben használjuk a menekült kifejez<strong>és</strong>t. A hazai jog szerint ugyanis a menekült<br />
státussal rendelkező személyeket néhány kivétellel, 5 a magyar állampolgársággal<br />
rendelkező személyek jogai <strong>és</strong> kötelezettségei illetik meg, amellyel Magyarország,<br />
mint a Genfi Konvenciót aláíró állam, eleget tesz annak a követelménynek,<br />
hogy a menekültek legyenek a legkedvezőbb helyzetben lévő külföldiek, <strong>és</strong> amenynyire<br />
lehetséges, azonos helyzetbe kerüljenek az ország állampolgáraival. 6 Mindez<br />
azonban nem jelent formális állampolgárságot, csupán az ahhoz fűződő legfőbb<br />
jogok, egyéb, belső jogon alapuló biztosítását. 7 Ehhez képest azonban a menedékkérők<br />
lényegesen szűkebb körű jogosítványokkal rendelkeznek, mert ők csupán az<br />
ország területén való tartózkodásra, jogszabály által meghatározott ellátásra, szállásra,<br />
támogatásra, illetve a befogadó állomás területén való munkavégz<strong>és</strong>re jogosultak.<br />
A kiskorúak estében azonban úgy vélem, nem feltétlenül szükséges ez a fajta fogalmi<br />
különbségtétel. A 18 év alatti személyek ugyanis nem azért szorulnak különleges<br />
védelemre, mert a hatóság 8 menekültként elismerte őket. Menedékjogi jogállásuk<br />
véleményem szerint másodlagos, <strong>és</strong> őket elsősorban gyermekként kell kezelni.<br />
Ezt juttatja kifejez<strong>és</strong>re a Gyermekjogi Egyezmény 22. cikk 1. pontja is, amelynek<br />
értelmében a kísérővel, vagy kísérő nélkül érkező kiskorú azonos bánásmódra jogosult<br />
a befogadó ország állampolgárságával rendelkező, vagy ott jogszerűen tartózkodó<br />
gyermekekkel. Az Egyezmény 28. cikke, <strong>és</strong> az Európai Unió az oktatáshoz való<br />
jog (amely egyébként a magyar Alaptörvény értelmében állampolgári jog) vonatkozásában<br />
tartotta fontosnak rögzíteni, hogy a tagállamok a menedékkérők gyermekei<br />
<strong>és</strong> a kiskorú menedékkérők számára hasonló feltételek mellett kötelesek az állami<br />
oktatásban való r<strong>és</strong>zvételt biztosítani, mint ahogy azt saját állampolgár gyermekek<br />
számára teszik. 9 Úgy gondolom, ezek a rendelkez<strong>és</strong>ek a gyermeki státus primátusát<br />
ismerik el.<br />
2. A kiskorú menekültek alapjogi jogalanyisága<br />
Az előző pontban elemzett kettős jogi státusból adódóan az alapjogi jogalanyiság is<br />
két dimenzióban vizsgálandó. Egyr<strong>és</strong>zről ugyanis a menedékjog alanyait, másr<strong>és</strong>zről<br />
a gyermekek alapjogi jogalanyiságát szükséges áttekinteni.<br />
E vizsgálatok elvégz<strong>és</strong>ét követően megállapítom; annak ellenére, hogy a menekült<br />
gyermekek alapjogainak érvényesül<strong>és</strong>e szempontjából menedékjogi státusukat<br />
másodlagosnak tartom, ez nem jelenti azt, hogy a menedékjog a gyermeki jogokra<br />
5<br />
Így a helyi önkormányzati képviselők <strong>és</strong> polgármesterek választása, valamint a helyi<br />
népszavazás <strong>és</strong> népi kezdeményez<strong>és</strong> kivételével nem rendelkezik választójoggal, ezen kívül<br />
nem tölthet be olyan munkakört, illetve feladatkört, továbbá nem viselhet olyan tisztséget,<br />
amelynek ellátását jogszabály magyar állampolgársághoz köti. A menedékjogról szóló 2007.<br />
évi LXXX. törvény (továbbiakban: Met.) 10. § (2) bek.<br />
6<br />
Cseresny<strong>és</strong> Ferenc: Migráció az ezredfordulón. Dialóg Campus Kiadó, Budapest-Pécs<br />
2005. 78. o.<br />
7<br />
Tóth Judit: Státusjogok. Lucidus Kiadó, Budapest 2004. 248. o.<br />
8<br />
Bevándorlási <strong>és</strong> <strong>Állam</strong>polgársági Hivatal (továbbiakban: BÁH)<br />
9<br />
2003. január 27.-i 2003/9/ EK irányelv 10. cikk<br />
151
Change language