01.05.2013 Views

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Alkotmánymódosítások Magyarországon<br />

kétség kívül előnyös lehet az eljárások egyszerűsít<strong>és</strong>e, gyorsítása szempontjából, de<br />

ez nem lehet mindenáron elérendő cél. 65<br />

További változtatás, hogy a 70/I. §-ban megjelenik egy új bekezd<strong>és</strong>, amely<br />

előírja, hogy a közterhek visel<strong>és</strong>ére szolgáló forrásokból, valamint az állami<br />

vagyonnal gazdálkodó, illetve az állam többségi tulajdonában vagy irányítása alatt<br />

álló szervezetek r<strong>és</strong>zéről jó erkölcsbe ütköző módon juttatott jövedelmek<br />

tekintetében törvény, az adott adóévtől kezdődően, külön mértékű kötelezettséget<br />

állapíthat meg. 66 Megjelenik a „jó erkölcsbe ütköző módon juttatott jövedelem”<br />

fogalma az Alkotmányban. A cél az volt, hogy megteremtődjön az alkotmányi<br />

alapja, a korábban alkotmányellenes „visszamenőleges hatályú adóztatásnak”. 67 Az<br />

alkotmánymódosítás indokolásában olvasható, hogy az „alkotmányozó a társadalmi<br />

igazságérzetet sértő, jó erkölcsbe ütköző jogviszonyok ellen kíván fellépni az<br />

adóztatás eszközével”. 68 Nem lehet tudni, hogy egy normatív alkotmányban miként<br />

kell ezt az új fogalmat értelmezni. A Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV.<br />

törvény értelmében a jó erkölcsbe ütköző szerződ<strong>és</strong> semmis. Ez alól vannak<br />

kivételek <strong>és</strong> vannak, akiket megillet a „jó erkölcsbe ütköző módon szerzett<br />

jövedelem”? Csak akkor nem ütközik jó erkölcsbe, ha az az államtól származik?<br />

Esetleg mindenkire vonatkozik tekintettel a „közterhek visel<strong>és</strong>ére szolgáló források”<br />

kitételre? Utóbbi kategória mit jelent? 69 A 70/I. § új bekezd<strong>és</strong>e tehát lehetőséget<br />

teremt arra, hogy a törvényhozó a jó erkölcsbe ütköző, államtól származó<br />

jövedelmek tekintetében eltérő mértékű adót állapítson meg az adott adóévben. 70<br />

5. A 2010. évi CXIII. törvény<br />

A jelzett alkotmánymódosítás megfogalmazta, hogy általánosan kötelező<br />

magatartási szabályt az Alkotmányban megjelölt, jogalkotó hatáskörrel rendelkező<br />

szerv által kiadott jogszabály állapíthat meg. Ezt követően olvashatjuk a<br />

jogszabályok felsorolását, így jogszabálynak minősül a törvény, a kormányrendelet,<br />

a MNB elnökének rendelete, a miniszterelnöki rendelet, a miniszteri rendelet, a<br />

PSZÁF elnökének rendelete <strong>és</strong> az önkormányzati rendelet, továbbá a Honvédelmi<br />

Tanács rendkívüli állapot idején <strong>és</strong> a köztársasági elnök szükségállapot idején<br />

kibocsátott rendelete. A jogalkotásról szóló törvény elfogadását a jelenlévő<br />

országgyűl<strong>és</strong>i képviselők kétharmadának a szavazatához köti. 71 A törvényhozás<br />

65 Az igazságszolgáltatás alapelveiről <strong>és</strong> a bírákról ld. bővebben Herbert Küpper: 45. § [A<br />

bíróságok], illetve 50. § [A bíróságok feladatai <strong>és</strong> függetlenségük]. In: Jakab András (szerk.):<br />

Az Alkotmány kommentárja II. Századvég Kiadó, Budapest 2009. 1651., <strong>és</strong> 1737. oldalaktól.<br />

Idézi: Drinóczi: i.m. 67. o.<br />

66 Alkotmány 2010. augusztus 11-i módosítása a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló<br />

1949. évi XX. törvény módosításáról 2. §<br />

67 Chronowski Nóra – Drinóczi Tímea – Zeller Judit: Túl az Alkotmányon... Közjogi Szemle<br />

2010. 4. sz. 1. o.<br />

68 Drinóczi: i.m. 67. o.<br />

69 Uo.<br />

70 Uo.<br />

71 2010. évi CXIII. törvény a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. tör-<br />

vény módosításáról 1. §<br />

179

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!