01.05.2013 Views

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Kocsis Gergő<br />

A Franciaországban tartózkodó külföldi romák szabad<br />

mozgásának korlátozása *<br />

I. Bevezet<strong>és</strong><br />

Témaválasztásomat alapvetően napjaink aktuális jogi, politikai történ<strong>és</strong>ei <strong>és</strong> tendenciái<br />

határozták meg. A közelmúlt integrációs politikájának hajtóerejeként az Európai<br />

Unió két intézménye kapott nagyobb szerepet: az uniós polgárság <strong>és</strong> a szabad mozgás.<br />

Míg az uniós polgárság intézménye új dinamikát, szélesebb joggyakorlási lehetőséget<br />

biztosított a korábban gazdasági okokból életre hívott szabad mozgás jogának<br />

tekintetében, addig a szabad mozgás tartalommal töltötte meg az uniós polgárság<br />

intézményét, amely korábban leginkább szimbolikus erővel bírt. Tanulmányom<br />

témája ennek a kiterjedt szabad mozgásnak a korlátait járja körbe. Ez a korlát azonban<br />

kettős tartalommal bír, hiszen megszabja az uniós polgár joggyakorlásának határát,<br />

valamint azt a szintet is, amelytől egy tagállam felléphet az általa nem kívánatosnak<br />

tartott Unión belüli migráció ellen. A dolgozat arra keresi a választ, hogy<br />

milyen okok alapozhatják meg a tagállam kiutasításra vonatkozó dönt<strong>és</strong>ét, <strong>és</strong> ehhez<br />

milyen eszközök állnak rendelkez<strong>és</strong>re. A modern nemzetközi jog a kollektív kiutasítás<br />

eszközét nem fogadja el, amely mellett felmerül a kérd<strong>és</strong>, hogy vajon milyen<br />

eszköz áll a tagállam rendelkez<strong>és</strong>ére, ha uniós polgárok egy csoportja nagy számban<br />

azonos módon követi el ugyanazt a jogsért<strong>és</strong>t. 2000-ben ilyen jellegű problémák<br />

léptek fel Olaszországban, valamint 2010-ben, Franciaországban jogsért<strong>és</strong>t elkövető<br />

román <strong>és</strong> bolgár uniós polgárokkal kapcsolatban.<br />

II. A szabad mozgás jogának fejlőd<strong>és</strong>e<br />

A szabad mozgás jogának kialakulása mély történelmi gyökerekhez vezethető viszsza.<br />

A jog első megjelen<strong>és</strong>i formája az országokon belüli költöz<strong>és</strong> <strong>és</strong> leteleped<strong>és</strong><br />

joga volt. Európában az első világháborúig az országok közötti szabad mozgás adminisztratív<br />

akadályoktól mentes volt, csak a világháborút követően alakultak ki a<br />

mai formában ismert határok. 1 A munkavállalók <strong>és</strong> hozzátartozók szabad mozgását<br />

már az ESZAK 1957-es alapító szerződ<strong>és</strong>e is deklarálta. A jog történetében előrelép<strong>és</strong><br />

volt, hogy 1968-tól a munkavállalók hozzátartozóinak nem kellett tagállami<br />

állampolgároknak lenniük. 2 Komoly előrehaladás figyelhető meg ezt követően, hiszen<br />

a szabad mozgással felruházott egyének száma ezek után bővült a szolgáltatók-<br />

* E tanulmány alapjául szolgáló dolgozat a XXX. Országos Tudományos Diákköri<br />

Konferencián „Európai Közjog ” szekcióban 3. helyez<strong>és</strong>t ért el. Konzulens: Dr. Szalayné Dr.<br />

Sándor Erzsébet<br />

1 Pap András László: Mozgásszabadság: Alkotmányjogi <strong>és</strong> Nemzetközi jogi alapok.<br />

L’Harmattan Kiadó, Budapest 2009. 13. o.<br />

2 Allan F. Tatham: EC Law in practice. HVG-ORAC Lap- <strong>és</strong> Könyvkiadó, Budapest 2006.<br />

324. o.<br />

129

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!