studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...
studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...
studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Fazekas Kornél<br />
mint sui generis jogrendnek a polgárait közvetlenül érintik ezen környezeti ártalmak.<br />
Az Unió önállóságában rejlő potenciált – amelyet az alapító szerződ<strong>és</strong>ekben lefektetett<br />
rendelkez<strong>és</strong>ekből <strong>és</strong> az Unió intézményeinek tevékenységéből, főként az Európai<br />
Bíróság jogfejlesztő gyakorlatából nyer – kihasználva nem szabad szankcionálatlanul<br />
hagynia a tiszai cianidszennyez<strong>és</strong>, illetve a magyarországi iszapkatasztrófa<br />
felelőseit. Ennek megfelelően egy minden tagállammal, jogi, illetve term<strong>és</strong>zetes<br />
személyekkel szemben is alkalmazható felelősségi szabályrendszert kell kiépítenie.<br />
E problémák orvoslása, a jelen <strong>és</strong> a jövő nemzedékei számára kiemelt figyelmet kell,<br />
hogy élvezzen az Európai Unió jogalkotási folyamatai között.<br />
E dolgozat az európai jogalkotás fejlőd<strong>és</strong>ét, annak jellemzői vonásait hivatott<br />
bemutatni a környezeti kárfelelősségi rendszer tükrében. R<strong>és</strong>zletesen elemezni kívánom<br />
a jelenleg hatályos, a környezeti felelősségi szabályozás csúcsát képező<br />
2004/35/EK irányelvet, továbbá bemutatnám az irányelv tagállami, elsősorban a<br />
magyar implementációjának jellemzőit, annak hatását a hazai szabályozásban. Több,<br />
az Európai Bíróság által is tárgyalt élő esetkör feldolgozásával szeretném az irányelv<br />
gyakorlati alkalmazásának hatékonyságát megvizsgálni. Elemezni kívánom továbbá<br />
Magyarország története talán legsúlyosabb ökológia katasztrófájának a 2010-es<br />
iszaptragédia hátterében megbúvó műszaki <strong>és</strong> egyéb hiányosságait, illetve felelősi<br />
köreit. Végezetül az Európai Unió kárfelelősségi rendszerének jövőjével, a fent említett<br />
problémák megfékez<strong>és</strong>ével, azok orvoslásával, illetve a felelősségi irányelv<br />
szükséges változásaival kapcsolatos meglátásaimat, javaslataimat szeretném ismertetni.<br />
II. Felelősségtani bevezető<br />
1. A kártérít<strong>és</strong>i felelősség szerepe a környezetvédelemben<br />
A környezetkárosítások elleni küzdelemben valamiképpen a jog mindig is szerepet<br />
játszott. Megoldásait azonban a fejlőd<strong>és</strong> rendszerint gyorsan túlhaladta: a tényleges<br />
állapot <strong>és</strong> a jog között hamarosan összhanghiány lépett fel, a jog reagálása csak lassan,<br />
megk<strong>és</strong>ve következett be, ha egyáltalán sor került erre. Környezetkárosítás címén<br />
a felelősségre vonások egyáltalán nem történtek meg, vagy nagyon is erélytelenek<br />
voltak, s nem tudatosult, hogy a szóban lévő károsítások elleni fellép<strong>és</strong> a term<strong>és</strong>zet<br />
környezeti védelmét jelenti, amelynek végső soron az ember látja hasznát. A<br />
kártérít<strong>és</strong>i felelősség környezetvédelmi funkcionálását hátráltatta a környezeti kár<br />
határainak problémája, elmosódottsága, nemkülönben az a sok bizonytalanság is,<br />
amellyel a szóban lévő kártérít<strong>és</strong>i igények érvényesít<strong>és</strong>e körében számolni kell. 2 A<br />
környezeti ártalmak okozása a társadalomra veszélyes tevékenység, ezért a környezet<br />
védelme érdekében különösen nagy szükség van arra, hogy a jog – a társadalmi<br />
kölcsönhatások bonyolult viszonyai között – erőteljesen hasson a társadalmi tudatra,<br />
megfelelően befolyásolja az emberek magatartását. A kártérít<strong>és</strong>i felelősség környezetvédelmi<br />
szerepe különösen azért jelentős, mert nemcsak hátrányt jelent a felelős<br />
személyre, <strong>és</strong> nemcsak reparál, hanem hatást gyakorol a jövőbeni magatartását ille-<br />
2 Zoltán Ödön: Kártérít<strong>és</strong>i felelősség a környezet védelmében. Akadémiai Kiadó <strong>és</strong> Nyomda,<br />
Budapest 1985. 75-76. o.<br />
60
Change language