01.05.2013 Views

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Kiss Attila<br />

4. A közterületi kamerázásra feljogosított szervek<br />

a) Az Rtv. szabályozása<br />

Közterületi kamerázásra jelenleg kizárólag a rendőrség <strong>és</strong> a közterület-felügyelet<br />

jogosult, mivel e szervek rendelkeznek erre törvényi felhatalmazással. A Rendőrségről<br />

szóló 1994. évi XXXIV. törvény (Rtv.) 42. § <strong>és</strong> 42/A. §-a szabályozza a rendőrség<br />

kamerázását. A törvény fejlőd<strong>és</strong>e során figyelemmel kísérhető az adatvédelmi<br />

szempontok fokozatos megjelen<strong>és</strong>e, például az „igazolhatóan szükséges” kitétel,<br />

amely az adatvédelmi biztos javaslatára, alkotmányos garanciaként jelent meg. 43 A<br />

42. § (1) bekezd<strong>és</strong>e a rendőri intézked<strong>és</strong>re vonatkozik: a rendőrség az érintett személyről,<br />

a környezetéről, illetőleg a rendőri intézked<strong>és</strong> szempontjából lényeges körülményről,<br />

tárgyról képfelvételt, hangfelvételt, kép- <strong>és</strong> hangfelvételt […] k<strong>és</strong>zíthet.<br />

A rendőrségi gyakorlat alapján a képfelvevő alatt az élőkép-közvetítő, valamint a<br />

kép- <strong>és</strong> hangfelvétel elk<strong>és</strong>zít<strong>és</strong>ére is alkalmas „térfigyelő rendszer” értendő. A kép-<br />

<strong>és</strong> hangfelvétel kifejez<strong>és</strong> az ezeket az eljárásokat <strong>és</strong> rendszereket meghaladó eszközökre<br />

vonatkozhat, utat nyitva a fejlőd<strong>és</strong>nek. 44 A 42. § (2) bekezd<strong>és</strong> szerint a Rendőrség<br />

közterületen, ahol az közbiztonsági, bűnmegelőz<strong>és</strong>i, illetve bűnüldöz<strong>és</strong>i célból<br />

igazolhatóan szükséges, bárki számára nyilvánvalóan <strong>és</strong>zlelhető módon képfelvevőt<br />

helyezhet el <strong>és</strong> felvételt k<strong>és</strong>zíthet.<br />

Itt kell kitérnünk a K-tanúnak nevezett felügyelet nélküli eseményrögzítő megoldásra<br />

is. 45 Az elvétve (például Kaposváron) jelenleg is üzemelő Közleked<strong>és</strong>i Tanú<br />

rendszer végezhet térfigyel<strong>és</strong>t vagy a közleked<strong>és</strong> ellenőrz<strong>és</strong>ét is, létesít<strong>és</strong>ének költsége<br />

azonban elmarad a térfigyelő rendszerekétől. Egy területet folyamatosan, kezelő<br />

nélkül figyelnek, azonban a közvetített képek nem a központi kezelőbe futnak be,<br />

hanem a kamera elektronikája által kódoltan rögzít<strong>és</strong>re kerülnek, majd típustól függően<br />

adott időtartamot követően az adatokat az újabbakkal felülírja. Adatkezel<strong>és</strong>re<br />

csak akkor kerül sor, ha az Rtv.-ben meghatározott célok valamelyikét érintő eseményt<br />

<strong>és</strong>zlelnek a területen. A rendszer ellenzői szerint a rögzít<strong>és</strong>nek a megelőz<strong>és</strong>ében<br />

nincs szerepe, közbelép<strong>és</strong>re sem nyújt lehetőséget, a jogsért<strong>és</strong>t nem szakítja<br />

meg, hatékonysága a felderít<strong>és</strong>ben sem bizonyított, 46 legfőbb vonzereje azonban az,<br />

hogy a térfigyelő rendszerek felszerel<strong>és</strong>éhez képest olcsónak mondható. 47<br />

Az intézked<strong>és</strong>ek rögzít<strong>és</strong>ét a járőrautókba szerelt R-tanúk szolgálják, amelyek hatékonyan<br />

dokumentálnak, s ha k<strong>és</strong>őbb panasz merül fel, komoly jelentőségük lehet.<br />

A „gombnyomásra” történő rögzít<strong>és</strong> során a cselekmény <strong>és</strong>zlel<strong>és</strong>ekor a rendszert<br />

43 Szabó: i. m.<br />

44 Fraknói Gyula: Közterületi térfigyel<strong>és</strong> jogi környezete.<br />

http://www.detektor.siteset.hu/fajl.php?id=8761 (2011.11.01.)<br />

45 A közérdekű adatként nyilvánosságra hozott legfrissebb térfigyelő kamera lista alapján,<br />

Kaposvár belterületén 2 ilyen eszköz működik.<br />

http://www.police.hu/data/cms669792/201106terfigyelok.pdf (2011.11.01.)<br />

46 A megfigyel<strong>és</strong>, adatgyűjt<strong>és</strong> céljából üzemeltetett képfelvevő, képrögzítő berendez<strong>és</strong>ekkel<br />

kapcsolatos adatvédelmi biztosi ajánlás<br />

http://abiweb.obh.hu/abi/index.php?menu=aktualis/archivum/ajanlasok&dok=9278<br />

(2011.11.01.)<br />

47 http://www.metalelektro.hu/ktanu.htm (2011.11.01.)<br />

116

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!