01.05.2013 Views

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Naszladi Georgina<br />

tanácsi irányelv, amely szerint a menekült gyermekek elszállásolását szüleikkel<br />

együtt kell megoldani. 46 A Met. pedig alapelvi szinten rögzíti, hogy a jogalkalmazás<br />

során a család egységének elvét kell szem előtt tartani. 47<br />

A jogszabályi előírásoknak megfelelően tehát a menekült kiskorúak elhelyez<strong>és</strong>e<br />

– a szüleitől történő elválasztásának megakadályozása, <strong>és</strong> a család lehetőség szerinti<br />

egyben tartása érdekében – felnőtt hozzátartozóiéhoz igazodik. Mindez 2008 óta azt<br />

jelenti, hogy a menedékjogi kérelmük elbírálásának egyes fázisához igazodóan tartózkodnak<br />

az országban működő befogadó állomások valamelyikében: az előzetes<br />

vizsgálati eljárás során a Bék<strong>és</strong>csabai Befogadó Állomáson, az érdemi eljárás hónapjai<br />

alatt a Debreceni Befogadó Állomás területén, majd a menekültstátus megszerz<strong>és</strong>ét<br />

követően a Bicskei Befogadó Állomáson. 48<br />

Látható tehát, hogy a gyermekkel érkező menekült családok magyarországi tartózkodásuk<br />

idején folyamatosan vándorolni kényszerülnek, amely véleményem szerint<br />

lényegesen hátráltatja a gyermekek integrációját, illetve – ahogy azt a k<strong>és</strong>őbbiekben<br />

r<strong>és</strong>zletesen kifejtem – egyes alapjogaik érvényesül<strong>és</strong>e szempontjából is korlátozást<br />

jelent.<br />

b) Menekültügyi eljárás a kísérővel érkező kiskorúak esetében<br />

Az uniós normák előírásainak megfelelően a Met. úgy rendelkezik, hogy a kísérővel<br />

érkező menekült gyermek menedékjogi kérelmét a hatóság (családok által benyújtott<br />

közös kérelem esetén) felnőtt hozzátartozójának kérelmével együtt bírálja el. 49 Fontosnak<br />

tartom ezért annak vizsgálatát, hogy alapjogaik a menekültügyi eljárás során,<br />

különösen a kísérő nélkül érkező menekült gyermekekhez viszonyítva, miként érvényesülnek.<br />

A korábbi törvényi szabályozás a kísérővel érkező menekült gyermekeket kiszolgáltatottságukra<br />

tekintettel a kísérő nélküli kiskorúakhoz hasonlóan, olyan különleges<br />

bánásmódot igénylő személynek minősítette, akik esetében a menekültügyi eljárást<br />

sajátos szükségleteik figyelembe vételével kellett lefolytatni. A Módtv. mindezen<br />

változtatott, s a hatályos jogszabályi rendelkez<strong>és</strong> szerint a jövőben csak az olyan<br />

kiskorú tekinthető különleges bánásmódot igénylő személynek, akiről egyéni helyzetének<br />

egyedi értékel<strong>és</strong>ét követően megállapítható, hogy sajátos szükségletekkel<br />

rendelkezik. 50 Úgy vélem, a módosítás némiképp tautologikus, mert az üldöztet<strong>és</strong>,<br />

illetve az attól való megalapozott félelem következtében történő menekül<strong>és</strong> ténye<br />

miatt a kiskorúak esetében általában elmondható, hogy az őket befogadó országban,<br />

sajátos helyzetben vannak. Az alapjogok érvényesül<strong>és</strong>e szempontjából pedig kifejezetten<br />

visszásnak tartom, hogy a módosítás következtében az előzetes vizsgálati<br />

46<br />

2003. január 27-i 2003/9/ EK irányelv 14. cikk (3) bek.<br />

47<br />

Met. 4. § (2) bek.<br />

48<br />

ENSZ Menekültügyi Főbiztosság Közép- Európai Regionális Képviselete: A menekültek<br />

<strong>és</strong> menedékkérők tapasztalata a közép- európai életről, http://www.unhcrbudapest.org/hungary/images/stories/news/docs/08_Reception%20conditions/8_1_AGDM%<br />

20report%202008_HUN/UNHCR-AGDM_report_2008-HUN_version-screen.pdf<br />

(2011.12.01.)<br />

49<br />

Met. 35. § (8)-(9) bek.<br />

19. o.<br />

50 Met. 2. § k) pont<br />

160

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!