studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...
studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...
studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
A menekült gyermekek alapjogi helyzete Magyarországon<br />
<strong>és</strong> a hazai jogi normák egyértelműen kifejez<strong>és</strong>re juttatják azt a jogalkotói akaratot,<br />
amely a család nélkül érkező gyermekeket magasabb szintű védelemhez kívánja<br />
juttatni. Úgy vélem, a jogalkotói indok, az e gyermekek esetében fennálló fokozott<br />
fenyegetettség, különös kiszolgáltatottság figyelembevétele lehet, amely elsősorban<br />
abból adódik, hogy felnőtt hozzátartozóik nélkül kev<strong>és</strong>bé képesek jogaik érvényesít<strong>és</strong>ére.<br />
A kísérő nélküli kiskorú fogalmát a menedékjogról szóló 2007. évi LXXX. törvény<br />
(továbbiakban: Met.) határozza meg, amely szerint olyan tizennyolcadik életévét<br />
be nem töltött külföldi személyről van szó, aki jogszabály vagy szokás alapján<br />
felügyeletéért felelős nagykorú személy kísérete nélkül lépett a Magyar Köztársaság<br />
területére, vagy a belép<strong>és</strong>t követően maradt felügyelet nélkül, mindaddig, amíg ilyen<br />
személy felügyelete alá nem kerül. 11 A törvény ezeket a gyermekeket olyan különleges<br />
bánásmódot igénylő személyeknek minősíti, akik esetében a jogalkalmazás során<br />
mindvégig tekintettel kell lenni a helyzetükből adódó sajátos szükségleteikre. 12<br />
a) A kísérő nélküli menekült gyermekek elhelyez<strong>és</strong>éről<br />
A korábbiakban már említett, a menedékkérők befogadásának minimumszabályait<br />
rögzítő uniós irányelv 13 a menekült kérelmet benyújtó, felügyelet nélkül maradt<br />
kiskorúak elszállásolására alapvető előírásokat tartalmaz. Rendelkez<strong>és</strong>e szerint az<br />
ilyen gyermekek elhelyezhetők felnőtt rokonaiknál, nevelőcsaládnál, valamely kiskorúak<br />
számára külön kialakított, vagy kiskorúaknak megfelelő egyéb szálláshelyen,<br />
amennyiben az életkorához, érettségéhez, <strong>és</strong> kívánságához igazodik. 14<br />
Minden lehetőség esetén alapvető szempontként kell figyelembe venni a gyermek<br />
legjobb érdekét, amely megítél<strong>és</strong>em szerint mindig egyedi esetre vonatkoztatva<br />
dönthető el. Úgy vélem, a hatóságnak elsősorban a gyermek családban történő elhelyez<strong>és</strong>ére<br />
kell törekednie, amennyiben az nem ellentétes az érdekével. Fontosnak<br />
tartom továbbá, hogy a kiskorú szállásául szolgáló helyszín ne változzon túl gyakran,<br />
illetve, hogy a család egységének elvéből következően a testvéreket lehetőség<br />
szerint ugyanott helyezzék el.<br />
Magyarországon 2008 óta a gyermekek elhelyez<strong>és</strong>ére <strong>és</strong> ellátására alkalmas szálláshely<br />
a Bicskei Befogadó Állomás elkülönített területr<strong>és</strong>zén található Kísérő Nélküli<br />
Kiskorúak Otthona (továbbiakban: KNKO). A KNKO-ban az országgyűl<strong>és</strong>i<br />
biztos 2009-es helyszíni látogatása idején 62 külföldi gyermek tartózkodott, közülük<br />
15 menedékkérő, 21 menekült (illetve 26 migráns) jogállású fiatal. 15 Az Otthonban<br />
többségében 14-18 év közötti kiskorúak élnek, amelynek okát elsősorban abban<br />
látom, hogy a fiatalabb gyermekek általában nem képesek egyedül elhagyni országukat,<br />
mert nem rendelkeznek azzal a szellemi érettséggel, amely képessé tenné őket<br />
11 Met. 2. § f) pont<br />
12 Met. 2. § k) pont, 4. § (3) bek.<br />
13 2003. január 27-i 2003/9/ EK irányelv<br />
14 Csapó Zsuzsanna: Európajogi védőháló a menekült gyermekek oltalmára. Európai Tükör<br />
2007. 11. sz. 57. o.<br />
15 AJB 7120/ 2009. sz. ügy<br />
153
Change language