01.05.2013 Views

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Naszladi Georgina<br />

gesen megnehezíti. Mindezekre tekintettel úgy gondolom, hogy az állami felelősségvállalásnak<br />

e gyermekek ellátása során is különös jelentősége van.<br />

A kísérővel érkező menekült gyermekek magyarországi elhelyez<strong>és</strong>e felnőtt hozzátartozóiéhoz<br />

igazodik, vagyis a menedékjogi jogállásuk függvényében az országban<br />

működő egyes befogadó állomásokon kerülnek elszállásolásra. Az életkorukból<br />

adódó különleges szükségleteik miatt azonban, a felnőtt menekültekhez képest,<br />

egyes alapjogaik érvényesül<strong>és</strong>ének biztosítása céljából eltérő ellátást igényelnek.<br />

A menekült családok államhatáron történő megjelen<strong>és</strong>ét, <strong>és</strong> menedékjogi kérelmük<br />

benyújtását követően a hatályos szabályozás értelmében legfeljebb 30 napra a<br />

bék<strong>és</strong>csabai zárt szűrő létesítménybe kerülnek. Az állampolgári jogok országgyűl<strong>és</strong>i<br />

biztosának jelent<strong>és</strong>e alapján ez idő alatt a gyermekek a legfontosabb eg<strong>és</strong>zségügyi<br />

szűrővizsgálatokon átesnek, de az oktatáshoz fűződő jogukkal gyakorlatilag nem<br />

tudnak élni. 56 Ennek oka elsősorban a Bék<strong>és</strong>csabai Befogadó Állomáson töltött idő<br />

rövidsége, amely alatt sem a magyar nyelv oktatása, sem pedig az óvodai <strong>és</strong> iskolai<br />

nevel<strong>és</strong>be történő integráció nem kezdődik el. Ez a gyakorlat azonban nem felel meg<br />

a Gyermekjogi Egyezmény 22. cikk 1. pontjának, amely szerint a kísérővel érkező<br />

menekült kiskorút a befogadó országban a magyar állampolgár gyermekkel azonos<br />

bánásmód illeti meg. Nincs tekintettel továbbá a közoktatásról szóló 1993. évi<br />

LXXIX. törvény 110. § (5) bekezd<strong>és</strong>ére sem, amely alapján a menedékjogot kérő<br />

külföldi gyermek, a kérelmének előterjeszt<strong>és</strong>étől jogosult az óvodai ellátásra, illetve<br />

tanköteles.<br />

Az érdemi eljárás hónapjai alatt a családok a Debreceni Befogadó Állomáson tartózkodnak.<br />

A legutóbbi ombudsmani vizsgálat szerint jelenleg közel 200 kiskorút<br />

látnak el a létesítményben, ami az elmúlt évekhez képest lényeges létszámemelked<strong>és</strong>t<br />

jelent az ideérkezett koszovói menekült családok miatt. Arról azonban, hogy<br />

közülük hány gyermek r<strong>és</strong>zesül óvodai, illetve iskolai nevel<strong>és</strong>ben, a befogadó állomás<br />

igazgatója hivatalos adatot ez idáig nem szolgáltatott. 57 A 2008-as ombudsmani<br />

jelent<strong>és</strong> alapján azonban tudni lehet, hogy a városban egyetlen általános iskola hivatott<br />

ellátni az oktatással kapcsolatos feladatokat, amit úgy gondolom, ennyi, kizárólag<br />

idegen nyelven beszélő, többségében iskolaéretlen gyermek esetében megfelelő<br />

létszámú <strong>és</strong> hozzáértő szakember hiányában szinte lehetetlen teljesíteni. A jelent<strong>és</strong><br />

alapján az is kiderült, hogy ugyan 2008-ban Debrecenben csupán tizedennyi gyermek<br />

élt, az arra jogosultak számára óvodai nevel<strong>és</strong> már ekkor sem volt biztosított.<br />

Mindez pedig az Alaptörvény XVI. cikk (1) bekezd<strong>és</strong>ében biztosított gyermeki jogokkal<br />

összefüggő visszásságot eredményez.<br />

Véleményem szerint a táborban élő, megnövekedett létszámú, kiszolgáltatott<br />

helyzetben lévő menekült kiskorúakra tekintettel szükséges lenne egy újabb országgyűl<strong>és</strong>i<br />

biztos által végzett vizsgálat lefolytatása annak érdekében, hogy a gyermekek<br />

oktatáshoz fűződő jogával kapcsolatos esetleges visszásságokra fény derüljön, s<br />

azok orvoslása mielőbb elkezdődhessen.<br />

Úgy gondolom, az a tény, hogy a menekültügyi szervezetrendszer átalakítása következtében<br />

azokat a gyermekeket, akiknek integrációja, nevel<strong>és</strong>e, oktatása Debre-<br />

56 Az állampolgári jogok országgyűl<strong>és</strong>i biztosának jelent<strong>és</strong>e az AJB 2227./2010. számú<br />

ügyben<br />

57 AJB 2227./2010. sz. ügy<br />

162

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!