01.05.2013 Views

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Kárfelelősség az Európai Unió környezeti jogának tükrében<br />

gállapított szennyez<strong>és</strong>hez való közelsége, valamint a beazonosított szennyező anyagok<br />

<strong>és</strong> az említett gazdasági szereplő által a tevékenységei keretében használt anyagok<br />

egyez<strong>és</strong>e. Továbbá, az illetékes hatóságnak nem kell azon gazdasági szereplők<br />

vétkességét megállapítania, akiknek a tevékenységét a környezeti károk okozásáért<br />

felelősnek tartják. Ezzel szemben e hatóság kötelessége előzetesen felderíteni a megállapított<br />

szennyez<strong>és</strong> eredetét, amely tekintetében mérlegel<strong>és</strong>i mozgástérrel rendelkezik<br />

az eljárásokat, az alkalmazandó eszközöket <strong>és</strong> az ilyen felderít<strong>és</strong> időtartamát<br />

illetően.<br />

b) C-379/08. <strong>és</strong> C-380/08. számú egyesített ügyek<br />

Az olasz bíróság ebben az ügyekben arra kíváncsi, hogy a környezeti felelősségről<br />

szóló irányelv lehetővé teszi-e a környezeti károk felszámolására irányuló olyan<br />

intézked<strong>és</strong>ek lényeges módosítását, amelyeket már kiviteleztek vagy a kivitelez<strong>és</strong><br />

szakaszában vannak. Továbbá, e bíróság azt szeretné tudni, hogy az irányelvvel<br />

ellentétes-e az olyan nemzeti szabályozás, amely a gazdasági szereplőknek a területeik<br />

használatához való jogát attól a feltételtől teszi függővé, hogy azok a megkövetelt<br />

munkálatokat elvégzik-e. Ítéletében a Bíróság úgy határoz, hogy az illetékes<br />

hatóságnak lehetősége van hivatalból elrendelni a környezeti károk felszámolására<br />

irányuló olyan intézked<strong>és</strong>ek lényeges módosítását, amelyekről az érintett gazdasági<br />

szereplők együttműköd<strong>és</strong>ével lefolytatott kontradiktórius eljárás keretében döntöttek,<br />

amelyeket már kiviteleztek, vagy amelyek a kivitelez<strong>és</strong> szakaszában vannak.<br />

Azonban az ilyen határozat elfogadása céljából e hatóság köteles:<br />

- meghallgatni a gazdasági szereplőket, hacsak a helyzet sürgőssége nem<br />

kívánja meg azt, hogy az illetékes hatóság azonnal intézkedjen;<br />

- felhívni többek között azokat a személyeket, akiknek a területén ezen<br />

intézked<strong>és</strong>eket végre kell hajtani, hogy nyújtsák be <strong>és</strong>zrevételeiket,<br />

amelyeket figyelembe vesz;<br />

- határozatában feltüntetni a választásának pontos indokait, valamint adott<br />

esetben azon indokokat, amelyek igazolhatják, hogy például a környezeti<br />

helyzet sürgőssége miatt nem volt szükséges vagy nem történhetett r<strong>és</strong>zletes<br />

vizsgálat.<br />

A Bíróság azon a véleményen van, hogy a környezeti felelősségről szóló<br />

irányelvvel nem ellentétes az olyan nemzeti szabályozás, amely lehetővé teszi az<br />

illetékes hatóság számára, hogy a gazdasági szereplőknek a területeik használatához<br />

való jogát attól a feltételtől tegye függővé, hogy azok elvégzik a környezeti károk<br />

felszámolására irányuló munkálatokat még akkor is, ha az említett területeket e<br />

munkálatok nem érintik azon oknál fogva, hogy azok már korábbi „tisztítási” intézked<strong>és</strong>ek<br />

tárgyát képezték, vagy azok sosem voltak szennyezettek. Azonban az<br />

ilyen intézked<strong>és</strong>t igazolni kell a környezeti helyzet súlyosbodása megakadályozásának<br />

a célkitűz<strong>és</strong>ével vagy az elővigyázatosság elve alapján azzal a célkitűz<strong>és</strong>sel,<br />

amely a gazdasági szereplők a környezeti károk felszámolására irányuló<br />

intézked<strong>és</strong>ek tárgyát képező eg<strong>és</strong>z tengerparttal határos területein más környezeti<br />

károk megjelen<strong>és</strong>ének vagy ismételt felbukkanásának megelőz<strong>és</strong>ére irányul.<br />

71

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!