01.05.2013 Views

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

studia iuvenum iurisperitorum - PTE Állam- és Jogtudományi Kar ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

A közterületi térfigyelő rendszerek szabályozásának kihívásai a magyar jogalkotásban…<br />

kezelő járőr beindítja az R-tanút, amely így képes egy meghatározott rövid időtartamra<br />

visszamenően, majd az előképet folyamatosan is rögzíteni. 48 Ezt a rendszer<br />

többen azért ellenzik, mert a felderít<strong>és</strong> szempontjából lényegesek lehetnek a felvételt<br />

megelőző időtartamban történt cselekmények is, egyes elők<strong>és</strong>zületi cselekményekről<br />

csak k<strong>és</strong>őbb derül ki, hogy egy bűncselekmény r<strong>és</strong>zei voltak, így ha a rendőr még<br />

nem találhatott semmi gyanúsat, a felvételt sem indította el. 49 A rögzített képeken<br />

nem feltétlenül azonosíthatóak az elkövetők, <strong>és</strong> csak az autó orra irányában tud rögzíteni.<br />

A bűnmegelőz<strong>és</strong>i céllal történő alkalmazás szempontjából problémát jelent,<br />

hogy nem kapható tájékoztatás a k<strong>és</strong>zülék alkalmazásáról. 50<br />

A „képfelvevő szükségességéről, a képfelvevővel megfigyelt közterület kijelöl<strong>és</strong>éről<br />

a rendőrség előterjeszt<strong>és</strong>ére az illetékes települ<strong>és</strong>i önkormányzat dönt. A képfelvevő<br />

elhelyez<strong>és</strong>i <strong>és</strong> üzemeltet<strong>és</strong>i költségeinek biztosítására az önkormányzat <strong>és</strong> az<br />

illetékes rendőrkapitányság az e törvényben meghatározott keretek között megállapodást<br />

köthet”. 51 E szakasz lehetőséget ad az egyeztet<strong>és</strong>re <strong>és</strong> az önkormányzatok<br />

elvárásainak érvényre juttatására, de az egyeztet<strong>és</strong> <strong>és</strong> megállapodás körülményei<br />

nem szabályozottak, nem nevesíti a szükséges szerződ<strong>és</strong>i elemeket, például az<br />

együttműköd<strong>és</strong> időtartamát, <strong>és</strong> az esetlegesen felmerülő felelősségvisel<strong>és</strong> kérd<strong>és</strong>ét.<br />

b) Az Avtv. <strong>és</strong> Rtv. végrehajtása<br />

Az 54/2007. (OT 31.) ORFK utasítás határozza meg a belső eljárási szabályokat, az<br />

Rtv.-hez kapcsolódó r<strong>és</strong>zletes szabályozást. Fő célja, hogy a rendőrség által közterületen<br />

elhelyezett térfigyelő rendszerek törvényes, adatvédelmi szempontoknak eleget<br />

tevő üzemeltet<strong>és</strong>éről gondoskodjon. Az utasítás érvényesül<strong>és</strong>ét elősegítik továbbá az<br />

azonos tárgyú kapitányságvezetői intézked<strong>és</strong>ek. 52<br />

Az utasítás rendelkezik a rendszerek üzembe helyez<strong>és</strong>éről, a lakosság tájékoztatásáról,<br />

a kamerák rejtett működtet<strong>és</strong>ének tilalmáról. Érdekes előírás, hogy új kamera<br />

elhelyez<strong>és</strong>éről tömegtájékoztatás útján is hírt kell adni (erről a gyakorlatban ritkán<br />

lehet hallani). Az utasítás előírja figyelemfelhívó tábla elhelyez<strong>és</strong>ét is, azonban annak<br />

kötelező tartalmi elemeiről annak ellenére nem rendelkezik, hogy az Európai<br />

Adatvédelmi Biztos ajánlásában ez kifejezetten szerepel. A nyilvántartással <strong>és</strong> adattovábbítással<br />

kapcsolatos szabályokon túl e dokumentumban található meg a képek<br />

figyel<strong>és</strong>ének r<strong>és</strong>zletes szabályozása, <strong>és</strong> a megfigyel<strong>és</strong>ben jogszerűen r<strong>és</strong>zt vevő<br />

személyi kör meghatározása is – ebbe a rendőrség hivatásos állományába tartozó,<br />

vagy korábban oda tartozott, jelenleg nyugállományban lévő személyek tartozhatnak<br />

48<br />

http://itcafe.hu/cikk/adatvedelmi_nap_2010_kameras_megfigyeles/nyomtatobarat/teljes.html<br />

(2011.11.01.)<br />

49<br />

Bogád Zoltán –Tamás Bence Gáspár: Segítenek-e a zavarosban a térfigyelő-kamerák?<br />

http://index.hu/belfold/1026trfgylkm/?rnd=667 (2011.11.01.)<br />

50<br />

http://www.jegyzo.hu/az-elektronikus-terfigyelo-rendszerek-jogi-hattere-2007-4<br />

(2011.11.01.)<br />

51<br />

Rtv. 42. § (3) bek.<br />

52<br />

Hársch Bernadett: Térfigyelő rendszer Baján.<br />

http://www.abiweb.obh.hu/abi/wwi_2010/doc/harsch.ppt (2011.11.01.)<br />

117

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!