As serpentes e o bastão: tecnociência, neoliberalismo e ... - CTeMe

Há, obviamente, exceções importantes, tanto na OCDE (por exemplo, Itália e
Portugal), quanto, por exemplo, em países do ex-bloco comunista, em que os governos ainda
são os principais financiadores da pesquisa e do desenvolvimento (NSF, 2006; OCDE, 2004).
Por outro lado, em alguns países o peso do
investimento privado é enorme: no Reino Unido,
apenas 30% dos recursos para P&D são
governamentais. Na Coréia, a indústria fornece
mais de 70% dos recursos. No Japão, mais de 80%
(veja Apêndice I).
A situação brasileira é interessante. O
investimento em C&T, como porcentagem do PIB,
é elevado e cresceu bastante na última década,
alcançando frações do PIB comparáveis com as de
alguns países europeus, como Itália, Portugal e Espanha. De acordo com o Ministério de
Ciência e Tecnologia, entre 2000 e 2006 os investimentos em C&T no Brasil subiram de
1,22% para 1,36% do PIB. Mas o que é mais sintomático, neste crescimento, é ver como
mudou não tanto a quantidade, mas, sim, a origem deste dinheiro. Em 2000, 60% do recursos
para C&T eram públicos e 40% empresariais. Em 2006, 49,92% público, 50,08% empresarial
(MCT, 2007). É um indício claro de que o Brasil está passando por uma dinâmica análoga à
dos países ricos. Nos estados onde há presença mais forte de empresas tecnocientíficas de
ponta, como o de São Paulo, a inversão característica dos países da OCDE já está se
completando. Em 2002, organizações empresariais foram responsáveis por pelo menos 2,2 dos
cerca de 4 bilhões de reais gastos em P&D no estado de São Paulo, isto é, aproximadamente
54% do total (Gusmão, 2005).
Tudo parece indicar que, junto com a crise do fordismo, a grande era da Big Science
institucional, impulsionada principalmente pelos governos nacionais e cristalizada no modelo
linear de Vannevar Bush, esteja chegando a seu fim. Trata-se de uma virada bastante marcada
(da qual os números acima representam somente um indicador entre muitos) em direção à
comercialização e industrialização da pesquisa e, em geral, à privatização dos sistemas de
produção e circulação do conhecimento. Virada que emerge nos mesmos anos em que Alain
Touraine (1971) e Daniel Bell (1973) começam a falar do surgimento de uma sociedade “pós-
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Figura 13. Gastos públicos e privados em P&D na
OCDE (fonte: OECD, 2006)