Gewaltdelinquenz – Lange Freiheitsentziehung – Delinquenzverläufe

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Frieder Dünkel
ger als 20 Jahre einsitzen sowie ggf. faktisch sogar bis zum Lebensende im
Vollzug verbleiben. Man wird jedenfalls auch aus diesen Zahlen nicht auf
eine restriktivere, sondern eher auf eine (selbst bei Betrachtung des Zeitraums
seit Anfang der 1980er Jahre) weitgehend unveränderte Entlassungspraxis
schließen dürfen (vgl. hierzu auch Dünkel 2010b, § 38 Rn. 29, 34-36).
5.3 Bedingte Entlassung aus dem Maßregelvollzug
Nicht nur wegen der gesetzlichen Neuregelungen seit 1998 (s. o.) wird angenommen,
dass die bedingte Entlassung aus dem Maßregelvollzug restriktiver
geworden ist. Anhaltspunkte liefert zunächst der enorme Belegungszuwachs
im Maßregelvollzug. Im Zeitraum von 1991-2008 hat sich die stichtagsbezogene
Belegung in den alten Bundesländern nahezu verdreifacht (von knapp
2.500 auf ca. 6.300, vgl. Dünkel/Morgenstern 2010).
Verschiedene Studien der Kriminologischen Zentralstelle belegen, dass die
Entlassungspraxis zurückhaltender bzw. unter dem Eindruck massenmedialer
Inszenierungen von Einzelfällen risikoscheuer geworden ist. Der dadurch
bewirkte „Entlassungsstau“ hat dazu geführt, dass sich die Verweildauer im
Psychiatrischen Krankenhaus deutlich erhöht hat. Allein im Zeitraum 2002-
2006 stieg die durchschnittliche Verweildauer der aus der Maßregel des § 63
StGB Entlassenen von 5,4 auf 7,1 Jahre (Median von 4,5 auf 5,9 Jahre) an
(vgl. Dessecker 2005, S. 26; 2008, S. 35, 88). Ähnliche Ergebnisse hatten
sich schon in Berechnungen des niedersächsischen Sozialministeriums abgezeichnet:
danach stieg die durchschnittliche Verweildauer von 4,2 Jahren
1990 auf 6,5 Jahre im Jahr 2002.
Nach den Angaben von Koller ist die Zahl der Entlassungen aus dem psychiatrischen
Maßregelvollzug im Vergleich zum Zeitraum vor 1998 um die
Hälfte zurückgegangen (vgl. Koller 2004, S. 238).
Auch hier mag man einwenden, dass es alternative Erklärungsmöglichkeiten
gibt, wie etwa ein verändertes Gefährlichkeitspotenzial von Untergebrachten,
jedoch sind dies mangels ausreichender empirischer Untersuchungen
nur Vermutungen. Die Erfahrungsberichte psychiatrischer Praktiker und
auch Analysen von Prognosegutachten (vgl. Herschbach 2009) belegen vielmehr
die zurückhaltendere Einschätzung seitens der Psychiater bzw. Gutachter
und in der Folge der Entscheidungen der Vollstreckungskammern. Ob
damit wirklich „falsch negative“ Beurteilungen vermindert werden können
und weniger häufig als prognostisch günstig Beurteilte, in Wahrheit jedoch