Gewaltdelinquenz – Lange Freiheitsentziehung – Delinquenzverläufe

Aspekte der Sicherungsverwahrung im Straf- und Maßregelvollzug 299
dern als weitaus größere Belastung empfänden wegen des nicht von vornherein
abzusehenden Endes der Inhaftierung. So wurde die Sicherungsverwahrung
von Betroffenen u.a. als „der große Hammer“, „das Ende“, „Endstation
Bahnhof“, „vergleichbar mit Lebenslang“, „Lebenslang für Nichtmörder“,
„Maximal-“, „Super-“, „Total-“ oder „Hyper-Bestrafung“, „Hölle“
und „trockene Todesstrafe“ bezeichnet.
4.4 Ergebnisse zu den Auswirkungen der Gesetzesverschärfungen
Erste Auswirkungen der Gesetzesverschärfungen können bereits den amtlichen
Statistiken entnommen werden. Während am 31.03.1999 noch 206 Personen
verwahrt wurden, 21 befanden sich am 31.03.2008 insgesamt 435 Personen
(434 Männer und erstmalig seit 17 Jahren eine Frau) in der Sicherungsverwahrung.
22 Dieser Anstieg ist wesentlich auf die Zunahme jährlicher
Sicherungsverwahrungsanordnungen zurückzuführen. Er setzte ein im
Jahr 1998, als die formellen Voraussetzungen für die Anordnung der Sicherungsverwahrung
mittels des neu eingeführten § 66 Abs. 3 StGB von drei
auf zwei Straftaten gesenkt wurden. Überdies berichteten mehrere Anstaltsverantwortliche,
dass die Anzahl der jährlichen Abgänge aus der Sicherungsverwahrung
seit der Verschärfung der Entlassungsvoraussetzungen und der
Aufhebung der Zehn-Jahres-Begrenzung stetig abnehme. „Andauernder Zu-
und stark verminderter Abfluss“, so beschrieb ein Anstaltsleiter kurz und
knapp die seit Jahren veränderte Situation für den Vollzug der Sicherungsverwahrung.
Es verwundert daher nicht, dass viele interviewte Vollzugspraktiker
das „Ende der Fahnenstange“ bei Weitem noch nicht erreicht sehen:
In vielen Anstalten wird allein auf Basis der bereits jetzt inhaftierten
Strafgefangenen, bei denen die Sicherungsverwahrung notiert ist, mit einer
nochmaligen Verdoppelung innerhalb der nächsten zehn Jahre gerechnet. 23
Die Landesjustizverwaltungen werden sich daher angesichts schon jetzt
mancherorts nicht mehr ausreichender Kapazitäten in den Sicherungsverwahrteneinrichtungen
überlegen müssen, wo die hinzukommenden Maßregelinsassen
untergebracht werden. Im nordrhein-westfälischen Werl ist laut
21 Statistisches Bundesamt (Hrsg.), Fachserie 10 Reihe 4.1, Strafvollzug – Demographische
und kriminologische Merkmale der Strafgefangenen zum Stichtag 31.03., Wiesbaden
2000.
22 Statistisches Bundesamt (Hrsg.), Bestand der Gefangenen und Verwahrten in den deutschen
Justizvollzugsanstalten, Stichtag 31.03.2008, Wiesbaden 2008.
23 Vgl. hierzu auch die Zuwachsprognose für den Zeitraum 2005-2012 in Nordrhein-Westfalen
von Skirl, 2005, 323 ff. (323).