Gewaltdelinquenz – Lange Freiheitsentziehung – Delinquenzverläufe

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Axel Dessecker
Vermögensstrafe nach § 43a StGB, die 1992 durch das Gesetz zur Bekämpfung
des illegalen Rauschgifthandels und anderer Erscheinungsformen der
Organisierten Kriminalität eingeführt und 10 Jahre später vom Bundesverfassungsgericht
für nichtig erklärt wurde (BVerfGE 105, 135).
Die meisten unbestimmten Sanktionen des heutigen Kriminalrechts sind
Maßregeln. Eine gewisse Unbestimmtheit vor allem im Hinblick auf die
Vollstreckungsdauer gilt traditionell geradezu als Kennzeichen dieser Sanktionsform
(Dessecker 2004, S. 162; Exner 1914, S. 114 ff.). Dementsprechend
gibt es heute bei allen sechs kriminalrechtlichen Maßregeln zumindest
die Möglichkeit, sie in bestimmten Fallgruppen ohne zeitliche Begrenzung
anzuordnen.
Die Darstellung konzentriert sich im Folgenden auf zwei unbestimmte Sanktionen
mit Freiheitsentziehung, die trotz unterschiedlicher rechtssystematischer
Einordnung ähnliche Funktionen erfüllen: die lebenslange Freiheitsstrafe
und die Sicherungsverwahrung. Im Anschluss an einen Überblick zur
Häufigkeitsentwicklung dieser Sanktionen nach der Strafverfolgungs- und
der Strafvollzugsstatistik steht die Dauer der Aufenthalte im Justizvollzug
im Mittelpunkt des Beitrags. Dazu werden Daten einer jährlichen Erhebung
der KrimZ bei den Landesjustizverwaltungen herangezogen. Die Situation in
Deutschland wird darüber hinaus mit der in anderen europäischen Ländern
verglichen.
1.2 Gerichtliche Sanktionsentscheidungen
Die Strafverfolgungsstatistik ermöglicht einen Blick auf die Sanktionspraxis
seit 1950. 1 Wenn man lebenslange Freiheitsstrafe und Sicherungsverwahrung
vergleicht (Abbildung 1), kann man zwei lange Perioden unterscheiden.
Bis in die 1. Hälfte der 1970er Jahre dominiert die Sicherungsverwahrung,
seither wurde die lebenslange Freiheitsstrafe von den Gerichten etwas häufiger
verhängt, während sich die jüngsten Zahlen beider Sanktionen stark annähern.
Der zeitliche Einschnitt nach 1970 fällt zusammen mit dem Inkrafttreten
der wichtigsten Strafrechtsreformgesetze.
Die Kurve der Sicherungsverwahrung nimmt seit 1953 bis in die 2. Hälfte
der 1960er Jahre zu und fällt dann – mit dem Inkrafttreten der Strafrechtsre-
1 Die Zeitreihen beziehen sich überwiegend auf die Bundesrepublik und Berlin (West).
Eine flächendeckende Durchführung für Deutschland wurde in dieser Statistik erst 2007
erreicht (Statistisches Bundesamt 2010b).