Gewaltdelinquenz – Lange Freiheitsentziehung – Delinquenzverläufe

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Joachim Obergfell-Fuchs, Rüdiger Wulf
hierfür verantwortlichen Faktoren“. Die Länder haben dies in ihren Jugendstrafvollzugsgesetzen
weitestgehend verankert. 2 Nicht nur die Rechtsprechung,
auch die Politik fordert Evaluationen des Jugendstrafvollzugs. Daher
sind die Landesjustizverwaltungen an solchen Daten interessiert, vor allem
im Ländervergleich. Beim „Länderbechmarking“ Baden-Württemberg, Hessen
und Niedersachsen war in zwei Arbeitsgruppen zur Wirksamkeit des
Justizvollzuges, u. a. zur Sozialtherapie, festzustellen, dass die Vorstellungen
über gute Evaluationen weit auseinander liegen. Und schließlich wollen
und sollen die Bürgerinnen und Bürger wissen, ob die Steuermittel effektiv
und effizient ausgegeben werden. 3
Aus kriminologischer und kriminalpräventiver Sicht ist die Hinwendung zur
Evaluation uneingeschränkt zu begrüßen. Nur so kann man Erfahrungen
sammeln und den Jugendstrafvollzug weiterentwickeln. Nur auf das Urteil
von Projektbeteiligten darf man sich nicht verlassen; jeder findet sein eigenes
Projekt gut. So kann es sein, dass Praktiker und junge Gefangene eine
Maßnahme übereinstimmend für wirksam halten, sich objektiv aber nichts
bewegt. Daher sind Evaluationen die auf ausschließlich qualitativer Methodik
beruhen, kritisch zu bewerten, wenn zugleich auf exaktere quantitative
Messmethoden verzichtet wird. 4 Ohne Evaluation oder mit unzureichender
Evaluation reiht man Maßnahme an Maßnahme, ohne deren Wirksamkeit zu
kennen. Evaluationen gibt es nicht umsonst. Für die Kriminalprävention –
Jugendstrafvollzug ist tertiäre Kriminalprävention - wird gefordert, zehn
Prozent des gesamten Budgets in die Evaluation zu investieren. 5
2. Struktur der Begleitforschung im Projekt Chance
Ein Beispiel für eine aufwändige Evaluation ist die Begleitforschung des baden-württembergischen
Jugendstrafvollzuges in freier Form. Das „Projekt
Chance“ wird seit 2003 im historischen Gutshof „Seehaus“ bei Leonberg
und im Kloster Creglingen-Frauental durchgeführt. Die wissenschaftliche
Begleitung des Projekts wurde von der Robert Bosch Stiftung finanziert.
2 Vgl. statt aller § 19 JStVollzG Baden-Württemberg.
3 Baden-Württemberg wendet zum Beispiel im Jahr ca. 25 Mio. Euro für den Jugendstrafvollzug
auf.
4 Zur Problematik quantitative vs. qualitative Evaluationsforschung vgl. Bortz, J, Döring,
N.: Forschungsmethoden und Evaluation für Human- und Sozialwissenschaftler, 4. Aufl.
Heidelberg 2006, S. 296ff.
5 Baden-Württemberg müsste daher im Jahr ca. 2,5 Millionen € für die Evaluation des Jugendstrafvollzuges
ausgeben.