Tese completa Jaci MenezesFCC

Ya en el informe de 1925, sobre las actividades del año de 1924, se muestran las prioridades del
gobierno de Góes Calmon: la opción por la calidad, la dificultad en resolver el problema del
analfabetismo frente a los problemas de recursos. Insertándose en el debate nacional sobre la
ampliación de las oportunidades educativas, presenta en el informe el debate y sus opciones: -
frente a las dificultades financieras, existirían en aquel momento en el Brasil dos corrientes de
educadores: 1- la de ‘cantidad’ -enseñanza primaria incompleta para todos. 2- la de ‘calidad’-
enseñanza primaria integral para algunos. El documento presenta y critica la experiencia
entonces en aplicada en S.Paulo: la Reforma de Sampaio Dórea - en que se implanta curso
primario de dos años, edad escolar de 9 a 10 años, con escuelas multiplicadas por toda la
extensión del territorio paulista: ‘La educación popular reducida a una alfabetización
trepitante de dos años, pero asegurada la difusión completa de la enseñanza’. En aquel
momento, la política educacional bahiana resuelve adherirse a la otra corriente, la de la calidad:
‘Se busca, menos que una difusión imposible, una educación popular eficiente, capaz de elevar
el nivel del país, transformando a cada ciudadano en un nuevo valor de la producción
nacional’.
Según la valoración de Anisio/Góes, la solución paulista no sería adecuada al norte - los
conocimientos mínimos no son sufucientes si no se sabe qué hacer con ellos:
‘En S. Paulo, donde circunstacias especiales crearon un ambiente de progreso general, es
posible que una simple alfabetización sea de escalón indispensable pero eficaz para un
desarrollo intelectual que marchará de allí en adelante(...) En el medio brasileño del norte, sin
embargo la iniciación del hombre en el juego , más o menos complicado, de las veinte y seis
letras del alfabeto y el conocimiento rudimentario de la artimética, de la geografía y de la
historia, le proveen, apenas un instrumento cuyo uso no le fue enseñado. Armado de él, ese
hombre inculto y primitivo será, en la sociedad, más fragil, más desadaptado a las condiciones
de la vida’. (...) El nuevo alfabetizado será un brasilero más infeliz y menos adaptado que el
ignorante anterior. Retirado de su mundo elemental y sin alas seguras para alcanzar los
progresos que lo hicieron surgir, será un elemento de desequilibrio social,preso de todas las
utopías y de todos los errores que inquietan la sociedad de hoy y que lo fascinarán
inevitablemente. ...Será, por lo que juzgo, esa instrucción incompleta, el modo mas eficiente de
preparar un ambiente propicio a la explosión socialista o bolchevique.
El analfabetismo merece un tratamiento más prolongado. Ya que a ello nos obligan las
condiciones materiales de nuestra vida pública, para que sea resuelto parcialmente. La elite
cultivada de nuestro pueblo tenía, sobre todo, en sus cualidades cívicas el trazo profundo de la
nacionalidad .. .en sus cualidades morales e intelectuales, ese acentuado equilibrio de la
civilización(...) Más nítido se erguirá, dentro del país, ese tipo brasileño que la raza, el clima,
y el medio modelaron, y tallaron.’ 217
O sea, en 1881, se excluye el derecho al voto al analfabeto por la falta de capacidad de
descernimiento 218 ; en el 1924, se deja de ofrecer educación al adulto o enseñanza de menor
duración a la mayoría en nombre del control ideológico. En dos momentos, se asume
explícitamente la exclusión - de la ciudadanía y de la educación, vinculadas legalmente entre sí.
A pesar de decir que su opción no era cuantitativa, el gobierno de Goés Calmon toma una serie
de cuidados en el sentido de poner en funcionamiento regular el sistema de educación existente.
Para esto, realiza un proceso de unificación del sistema, reuniendo las redes provincial y
municipales de enseñanza primaria, con el acto, pretendía centralizar el control de las escuelas e
217 Mensaje de Góes Calmon, 1924.
218 Véase Capítulo diez de este tesis.