Tese completa Jaci MenezesFCC

En esta parte del texto, vamos a analizar los cambios políticos y del aparto jurídico
institucional que se dieron en Brasil inmediatamente después de la Abolición, con la
Proclamación de la República, lo que nos interesa, particularmente es identificar y analizar los
instrumentos utilizados para trazar una estrategia de control de los negros, ex esclavos libertos,
a la ciudadanía brasileña. En especial por la vía de acceso a la cultura letrada. Vamos a utilizar,
para ello no sólo textos de analistas sobre el momento inmediatamente posterior a la República,
pero, principalmente como testimonio de la época, las “exposiciones de motivos”- denominadas
pareceres - a los proyectos de ley sobre la extinción de la esclavitud (1884) y de la reforma de la
instrucción pública de 1882, que durante la etapa de investigación, nos parecía deber traer
explícitamente políticas delineadas para la escolarización de los ex esclavos y sus
descendientes.
Descubrimos que no era tan así. Y más: al cruzarnos las informaciones obtenidas a través
de ellos con la decisión tomada a través de la Reforma Electoral de 1881, mantenida por el
Gobierno Provisorio de la República en la convocación de las primeras elecciones, y por la
Constitución Federal de la República (1891) de excluir de la ciudadanía activa - por lo tanto de
no calificar como elector - el analfabeto, en una sociedad en que el 83% de la población no
sabía leer ni escribir. ¿Quiénes eran los destinatarios de esa exclusión? ¿Qué justificativas se
presentaban para su adopción? ¿Quiénes eran los protagonistas de esa acción de excluir? En la
búsqueda de respuestas para esos interrogantes, encontramos el discurso en el parlamento del
Imperio, en 1879, de Rui Barbosa, no casualmente autor de Opinión sobre la Enseñanza
Primaria y del Proyecto de Extinción Gradual del Elemento Servil. El análisis articulado de
esos tres documentos es lo que vamos a hacer en esta parte del Capítulo Tres, buscando
entender la estrategia liberal, excluyente, del trato con las masas libertas después de la
Abolición. 1
1. Los cambios institucionales y las políticas de control de la inclusión de los libertos.
La abolición del esclavismo y la Proclamación de la República representaron, al final del siglo
XIX en Brasil, no sólo la finalización de su proceso de transformación de colonia en país
independiente, como así también la complementación de la transformación de su sistema
productivo - de un modelo en el que el capitalismo mercantilista se combinaba con esclavismo
(denominado por algunos, como vimos antes, como esclavismo colonial), para una nueva forma
de capitalismo dependiente, inserto en la órbita de Inglaterra pero bajo la disputa de dos
modelos - el inglés y el
norteamericano. Paulatinamente, se abandona el modelo francés como modelo político. Sin que
haya habido una transformación el sistema económico y de sustentación del poder político, se
pretende adoptar un modelo de república liberal, que se pretendía democrático. 2
1 Aún durante el proceso abolicionista, era fuerte la influencia del debate y de las ideas francesas y de sus
intelectuales en Brasil. Referencia a esto hace José do Patrocínio, después de la República, cuando entra en choque
con Rui Barbosa públicamente, por la imprenta. Delante del habitual “brillantismo de Rui, Patrocínio exclama a su
interlocutor: “¡No obstante fue a mí a quien Víctor Hugo besó!” Citado por Osvaldo Orrico, en El Tigre de la
Abolición.
2 Vimos, en el primer capítulo, las diferencias entre Democracia y Liberalismo. Naturalmente, los liberales que se
pretendían demócratas, divisaban las postulaciones democráticas como tendientes al socialismo.
No obstante es posible, incluso dentro del campo del liberalismo, divisar diferencias entre las posiciones de Rui
Barbosa, por ejemplo, y de Joaquín Nabuco, aunque ambos se declaren “liberales a la inglesa”. Parecería, según
las lecturas del pensamiento de Stuart Mills, que sí había divergencias entre éste y por ejemplo, los postulados de
otros liberales ingleses en el parlamento.