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ásicamente a medida de la necesidad de mantener los porcentajes de acceso que ya mantenían - sólo subsidiariamente cumplió las funciones de inclusión de los negros y mestizos. En este sentido se afirma que no es sólo económico el ‘estancamiento’ de Bahía - en especial entre 1920 y 1940. Existe también una cristalización de determinadas situaciones en el interior de su sociedad, en que la posición de los diversos grupos de color parecían demostrar la permanencia de una estratificación social que, durante la esclavitud, tenía forma institucional. También en este sentido nos referimos a una inclusión gradual y de cierta manera, controlada y hasta deseada, de los diversos grupos en la ciudadanía, utilizando el acceso a la lectura como filtro de los capaces. Como fue posible verificar, el crecimiento de la participación de los negros y mestizos en la educación, entre 1890 y1940, es bastante pequeño, tanto para Bahía como para S.Paulo o para el promedio nacional. En Bahía, los porcentajes de alfabetización, en general, sólo llegaron al 30% en la década del 60, con un atraso, por lo tanto, en relación a Brasil y S.Paulo, de los 60 años. Desde 1970, S.Paulo superó los 70% de alfabetización y Brasil, en 1980, ya se aproximaba a los 65%. Esto demuestra que la política de expansión en su conjunto fue introducida, en cada Provincia, a partir de esfuerzos propios, condicionados por su situación económica. Las características del federalismo brasileño y la existencia de grandes diferenciaciones internas en Brasil, muestra la falta o, por lo menos, el fracaso de una gran política nacional homogeneizadora, de acceso a la educación y, por lo tanto, de formación del ciudadano. O sea, de una política de inclusión en la nacionalidad, que no se limitase, es claro, a la incorporación de los imnigrantes europeus a la brasilidad. 248 Lo que pensamos haber aclarado, además, es que en esa situación, los que ‘quedan afuera’ son los pobres, y los negros y pardos: aquellos cuya inexistencia de una política nacional de inclusión - hacia la igualdad- posterior a la Abolición, tuvieron que llegar a los distintos espacios y servicios - incluso a la educación, con su propio esfuerzo: por lo que, según se verá en el próximo capítulo había sido colocado como ‘tareas propias de la libertad’. Desde el punto de vista de expasión de la escuela, parece haberse confirmado el vaticinio de Ruy Barbosa, en su Informe sobre la Reforma de la Enseañanza Primaria: ‘...Con esta aceleración de milésimos por años, necesitaríamos de 37 años para que la inscripción creciese el 1% ; nuestra población en edad escolar (6 a 15 años) está en razón del 22,6% para la población libre, ni en menos de 799 años habríamos alcanzado la situación que se anhela, (...) donde toda la población en edad escolar, recibe la instrucción primaria.’ CAPITULO 10 - LAS EXCLUSIONES ASUMIDAS 248 Vanilda Paiva, estudiando la relación gobierno nacional y gobiernos provinciales en la oferta de la educación, identifica dos momentos de intervención nacional en la expansión de la escuela pública primaria, durante las dos guerras mundiales. En ambos, las provincias del sur con mayor número de población inmigrante, fueron las beneficiadas, como medida para garantizar la unidad nacional.
“Hoje, sr. Presidente, a situação é uma; no dia em que se fizer a Abolição a situação será outra: uma nova raça vai entrar para a comunhão brasileira” Discurso de Joaquim Nabuco na Câmara Federal, em 5 de maio de 1888. Senado Federal, “Abolição, 65 anos de lutas”. “ - São Libertos”, diz o Barão de Cotegipe. Outro Senador o aparteia: “São cidadãos brasileiros”. “Podemos até dizer que são ingleses, mas são libertos”, responde ele”. Senado Federal, “Abolição, 65 anos de lutas ”, discussão final do projeto da Lei Áurea. “Eu chamo a mim a questão; quero tratar dela. Comprometo-me a isto”. Rui Barbosa em 1884, citando Souza Carvalho, em 1867. Parecer-Projeto 48-A - Extinção gradual da escravidão.
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BIBLIOGRAFIA CONSULTADA A Aboliçã
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________________ - As elites de cor
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BOSI, Ecléa - Memória e Sociedade
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CARNEIRO, Edison - A linguagem popu
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FALCON, Gustavo Aiocara - "Proemine
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KONDER, Leandro - Lukacs. Col Fonte
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NETTO, Jose Paulo - "Notas sobre De
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Primitivo Moacyr. A educação e o
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SALVADOR, Governo Municipal - Relat
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UNICEF - Conferência Mundial sobre
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