Histoire de l'internationalisme

WILLIAM PENN : PROJET DK PAIX
sentence, with damages tu tlic .siiffering part3', and charges to (lie
sovereignties that obligcd their submission. To be suie, Euioi^e would
quietly obtain the so much desired and needed peace to hcr harassed
inhabitants ; no sovercignty in Europe having the power and therefore
cannot show the will to dispute the conclusion ;
and consequently peace
would be procured and continucd in Europe" (p. 7— 8).
Penn attribue trois fonctions à rautoritc fédérale (,, the iin]K'rial
states ") ; elle doit ,, établir les règles de la justice que les princes souve-
rains doivent observer l'un à l'égard de l'autre " ; elle doit régler ,, les
différends existant entre les souverains et qui n'ont pu être aplanis avant
l'ouverture de la session " ; en troisième lieu il prévoit qu'elle appliquera
les sanctions contre le souverain (jui refusera de soiunettre le différend
aux ,, Etats impériaux ", ou de s'incliner devant le jugement en ayant
recours aux armes, ou qui en retardera l'exécution au delà des délais
fixés. Dans ces deux cas, les autres souverains ,, united as one strength "
obtiendront la soumission du coupable et l'exécution de la sentence.
Le prince ,, en rupture du Pacte " paiera des dommages-intérêts à
l'Etat lésé, et c'est à lui qu'incomberont les frais des Etats qui se sont
chargés de l'exécution de la sentence.
On s'est beaucoup étonné* de voir Penn se ranger du côté des adhérents
des sanctions internationales, et on a voulu y voir une preuve de l'iiiflu-
ence qu'il a subie de la part d'auteurs français et du ,, Grand Dessein ",
alors que ,, l'école anglaise " aurait été opposée en principe aux sanctions.
Nous ne pouvons pas nous ranger à cet avis ; il nous semble pécher
par un penchant trop fréquent chez les historiens à appliquer aux
opinions du passé les points de vue qui nous sont familiers parce qu'ils
sont de notre propre époque.
En effet, le principe des sanctions par la force est caractéristique de
tous les projets internationalistes antérieurs et contemporains de Penn,
sans exception aucune.* L'auteur qui insiste le moins sur cet aspect du
problème est peut-être Sully, dont Terasaki fait le plus de cas.* Ce
* Voir Tebasaki, op. cit. p. 86 ss.
* Voir en ce qui concerne les traités d'ai-bitrago du Mojen Age, I, 128— 29 ;
Pierre Dubois, 106— 7 ; Podiebrad, 113 ; Traité de paix universelle de 1518, 120 ;
Crucé, 422, Traité de Westphalie 497—98.
« Voir I, pp. 459, 475.
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