Histoire de l'internationalisme

ANARCHIE INTERNATIONALE
exceptionnel, ,, privatio belli " ; Hobbes voit la guerre comme l'état
normal pour l'homme. Pour Spinoza, par contre, la paix est quelque
chose de positif, et l'idéal pour lui n'est pas seulement d'être ,, laissé
en paix ", mais d'arriver à un état social qui lui donne satisfaction, qui
le rende ,, zufrieden ", comme on le dit dans les langues teutoniques
(,, tilfreds "'
dans les langues Scandinaves), ,, en paix avec lui-même ".
Ici encore Spinoza ne parle cjue de l'état social au sein d'une
société organisée, tel qu'il est déterminé par la constitution pohtique
de la société ; mais
il pousse son examen plus loin et étudie aussi les
relations entre Etats, et notamment comment un Etat peut être organisé
en vue d'une politique extérieure pacifique. L'ouvrage est composé en
1676 et 1677, c'est-à-dire pendant la guerre d'agression faite par Louis
XIV contre les Provinces-Unies. On sait que cette agression avait mis
fin au gouvernement aristocratique de Jan de Witt, protecteur de
Spinoza. De Witt avait été assassiné, et Guillaume III d'Orange avait
établi un régime plutôt monarchique, appuyé sur l'armée.
On voit clairement le scepticisme avec lequel Spinoza regarde le
nouveau régime. Il est vrai qu'il observe scrupuleusement une attitude
objective et scientifique. Mais il démontre les dangers que recèle poiu'
une politique de paix la forme d'état monarchique, et il déclare qu'il est
stupide de vouloir préserver en période de paix un régime ,, adopté
exclusivement à cause d'une guerre, alors que le régime démocratique
se distingue par le fait que ses avantages se manifestent beaucoup plus
en temps de pai.x qu'en temps guerre ".'
D'une manière générale Spinoza se propose délibérément de voir
organiser l'Etat pour une politique pacifique. Il se déclare contre les
armées permanentes. Par deux fois, en discutant le régime monarchique,
il dit : ,, MiUtiae stipendia nulla solvenda tempore pacis ". (1. c, VL. 31
et VII. 7). Il paraît avoir envisagé une armée organisée comme ,, Volks-
heer " ; ici il .se rapproche de Kant. De telles idées ne pouvaient guère
plaire aux partisans de la maison d'Orange.
Spinoza se défie de la mentalité militaire : ,, Les soldats, accoutumés
à la discipline militaire, et qui supportent le froid et la faim,
mépri.sent ordinairement la foule des citoyens parce qu'elle est moins
apte à faire la guerre. Mais personne qui juge sainement, n'estimera q»ie
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' Tr. pol. VII. 5.