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Histoire de l'internationalisme

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LE CONGRES DE VIENNE<br />

mesures qui, dans chacune <strong>de</strong> ces époques, seront jugées les plus salu-<br />

taires pour le repos et la prospérité <strong>de</strong>s peuples, et pour le maintien<br />

<strong>de</strong> la paix <strong>de</strong> l'Europe ".<br />

Deux conceptions principales ont présidé à l'appréciation <strong>de</strong>s résul-<br />

tats du Congrès <strong>de</strong> Vienne. D'un point <strong>de</strong> vue libéral, l'œuvre du<br />

Congrès était un échec en ce sens que l'établissement <strong>de</strong> la paix avait<br />

eu lieu aux dépens <strong>de</strong> la liberté <strong>de</strong>s peuples et <strong>de</strong> l'indépendance <strong>de</strong>s<br />

nations. Le règlement <strong>de</strong> paix n'était pas seulement une injustice mais<br />

constituait en fait une menace contre la paix <strong>de</strong> l'Europe, car il s'efforçait<br />

d'une manière convulsive et désespérée <strong>de</strong> barrer la voie aux forces<br />

dynamiques qui se frayaient irrésistiblement un chemin.<br />

D'un autre côté, on a soutenu, en .se plaçant d'iui point <strong>de</strong> vue con-<br />

servateur ou réactionnaire, que la politique menée par les personnalités<br />

marquantes du Congrès <strong>de</strong> Vienne était la seule à pouvoir assurer la<br />

stabilité <strong>de</strong> l'Europe. A ce propos, il a été .souligné que quarante années<br />

s'écoulèrent avant qu'un conflit sérieux n'éclatât entre les gran<strong>de</strong>s<br />

puissances (guerre <strong>de</strong> Crimée).<br />

Nous ne prendrons pas parti dans les discussions autour <strong>de</strong> ces<br />

questions. Mais il peut être bon d'attirer l'attention sur quelques ré.sul-<br />

tats jjositifs en ce qui concerne le sujet qui nous occupe. Parmi les solu-<br />

tions injustes données aux problèmes <strong>de</strong>s petits Etats, nous trouvons<br />

en tout cas une décision heureuse : le rétablissement <strong>de</strong> l'indéjjendance<br />

<strong>de</strong>s cantons suisses et la garantie <strong>de</strong> la neutralité <strong>de</strong> la Confédération<br />

helvétique.<br />

Une décision <strong>de</strong> caractère plus formel fut rétablissement d'une iiiérar-<br />

chie dans la tliplomatie — diNision en catégories, ambassa<strong>de</strong>urs, ministres,<br />

chargés d'affaires etc. et approbation du ,, principe <strong>de</strong> doycnneté ".<br />

Cela peut paraître assez insignifiant ; mais<br />

quand on songe à tous les<br />

graves conflits <strong>de</strong> prestige entraînés par le règlement antérieur assez<br />

vague dans ce domaine, il apparaît clairement que les nouvelles règles<br />

favorisaient la paix.<br />

Un problème humanitaire qu'on es.saya <strong>de</strong> résoudre au nu)yen d'tuie<br />

collaboration internationale fut discuté lors <strong>de</strong>s négociations à Vienne :<br />

c'était l'abolition <strong>de</strong> la traite <strong>de</strong>s noirs. Dans le traité particulier signé<br />

entre la France et la Gran<strong>de</strong>-Bretagne le 30 mai 1814 figure une clause<br />

à ce sujet. Voici la teneur du passage en question :<br />

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