Histoire de l'internationalisme

DROIT INTERNATIONAL ET „ DROIT DE LA NATURE "
que les nations chrétiennes procèdent ainsi, conformément à ,, l'exemple
qu'on attribue à Henri IV de France ". Et si même cela se révélait
impossible, il y aurait en tout cas lieu de tenter la chose en ce qui concerne
les „ peuples allemands " {Germanicarum gentmm). Rachel cite comme
exemple à suivre la ligue des Achéens, la Fédération suisse et les sept
Provinces-Unies des Pajs-Bas („ inter septem Provincias Belgicas ").
La suggestion de Rachel n'est qu'ébauchée/* et il ne développe point
cette idée en fonction de la conception, plutôt vague, qu'il semble avoir
eu de l'existence d'une communauté des Etats. Ce qui l'a intéressé, c'est
de dévoiler, aux défenseurs de la théorie d'un Droit de la Nature, qui
allaient jusqu'à nier l'existence d'un vrai Droit des gens, l'erreur et les
,, graves dangers " de cette doctrine : elle lui semblait saper les bases
mêmes des relations internationales. Ce n'est que sous ce seul rapport
que Rachel peut trouver une place dans l'histoire de l'Intemationalisme.
Sa suggestion de créer une juridiction internationale et de limiter le
recours à la guerre à des ,, guerres de sanction " contre les Etats qui
n'exécuteraient pas les sentences du tribunal, ou qui refuseraient d'y
avoir recours,. n'est faite pour ainsi dire qu'en passant, et il a soin de le
faire en invoquant expressément ceux qui ,, ont déjà donné ce conseil
aux nations. Etats et princes " ;^' il ne fait guère sien cet excellent conseil.
La lutte de Rachel pour faire admettre sa doctrine, actuellement
reconnue par tous les jurisconsultes, de l'existence réelle d'un Droit
international, fondé sur les coutumes et sur les traités, sur la nécessité
de prévoir un Droit là oîi il existe une société, ne fut guère couronnée
de succès de son propre vivant. Son nom et son enseignement furent
écUpsés par l'école opposée, et surtout par la grande renommée de son
adversaire, Samuel Pufendorf.
"... ejiis (o: salutis publicae) eximium studiiim bonamque mentem profitentur,
qui gentibus, civitatibus, principibus hoc consiliuin jain ante bac commendarunt,
ut ipsorum arbitratu CoUegium aliquod Fecialium communi conventiono
con-stituatur, in quo controversiae inter gentes ortae optimo omnium cognoscantur
disceptontur et judicentur, neque bello nisi extrema nécessitas viam aporiat, sic
\\t illud in eos demum suscipiatur, qui forte judicatum facore nolint, aliisve modis
bujus Collegii autoritati ac decretis contumnciam abjiciant. Diss. II, CXIX
(Ed. von Bar, 1,330).
" Il est permis de croire que Rachel a surtout pensé à Grotius (voir I, 321 s.s.),
et au prétendu „ Grand Dessein ", attribué à Henri IV.
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