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Histoire de l'internationalisme

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WILLIAM PENN<br />

états <strong>de</strong>s Etats-Unis. La rédaction <strong>de</strong> constitutions pour ces nouveaux<br />

pays occupa les esprits libéraux <strong>de</strong> l'époque. John Locke avait pris<br />

part à l'élaboration <strong>de</strong> la constitution <strong>de</strong> la Caroline (1669), et il paraît<br />

que Penn y avait également été a.ssocié. Cette constitution, peu réu.ssie<br />

sous d'autres rapports, avait consacré le principe <strong>de</strong> la tolérance religi-<br />

euse, également cher au philosophe et à son ami, le jeune Quaker. Lorsque<br />

Penn entreprit la tâche d'élaborer la Charte <strong>de</strong> New-Jer.sey, sous le<br />

titre <strong>de</strong> ,, Concessions ", il consulta im autre <strong>de</strong> ses amis politiques,<br />

Algeenon Sidney, son aîné <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> vingt ans, et qui avait joué un<br />

rôle politique très marqué; il fut exécuté plus tard, en 1683, soupçonné,<br />

mais sans doute à tort, d'avoir projeté le détrônement <strong>de</strong> Charles IL<br />

On trouve dans ce document plusieurs idées qui ont guidé Penn plus<br />

tard dans l'élaboration <strong>de</strong> la constitution <strong>de</strong> la Pennsylvanie : pleine<br />

liberté <strong>de</strong> religion ; examen <strong>de</strong>s accusés <strong>de</strong>vant un jury ; atténuation<br />

considérable <strong>de</strong>s peines établies par les lois criminelles : élection <strong>de</strong>s<br />

juges par le peuple ; règlement <strong>de</strong>s démêlés avec les Indiens <strong>de</strong>vant <strong>de</strong>s<br />

tribunaux mixtes ;<br />

élection d'une assemblée législative, dont les membres<br />

recevraient même une mo<strong>de</strong>ste rétribution publique, ,, that therebj'<br />

he (le député) may be known to be the servant of the people " ;<br />

élection<br />

<strong>de</strong>s membres du pouvoir exécutif par l'Assemblée. Bref, la constitution<br />

<strong>de</strong> New-Jersey est inspirée d'un souci <strong>de</strong> liberté et <strong>de</strong> vraie démocratie,<br />

et consacre <strong>de</strong>s principes <strong>de</strong> gouvernement qui n'avaient guère été<br />

reconnus jusqu'alors.<br />

Plusieurs Quakers se fixèrent dans le New-Jer.sey ; mais<br />

ils furent<br />

bientôt submergés par <strong>de</strong>s presbytériens écossais et par d'autres sectaires.<br />

Dès 1702, New-Jer.sey <strong>de</strong>vint colonie royale. Le plan <strong>de</strong> créer une colonie<br />

quakérienne n'avait pas été réalisé.<br />

L'occasion définitive se présenta à Penn quelques années plus tard.<br />

Son père lui avait laissé une créance sur le Roi Charles II <strong>de</strong> £ 16.000,<br />

somme considérable, et en 1680 il <strong>de</strong>manda à la Couronne <strong>de</strong> lui cé<strong>de</strong>r<br />

le territoire à l'ouest <strong>de</strong> New-Jersey et au nord <strong>de</strong> Maryland. Cette vaste<br />

région, d'environ 20.000 km.-, extrêmement fertile et riche en métaux<br />

et minéraux, lui fut cédée l'année suivante. Penn avait suggéré le nom<br />

<strong>de</strong> ,, Sylvania ", mais le Roi insista sur le nom <strong>de</strong> Pennsylvania, en<br />

reconnaissance <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> l'amiral, père <strong>de</strong> William Penn et, tout<br />

en protestant, Penn dut s'incliner.<br />

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