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Histoire de l'internationalisme

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CARACTÈREJS GÉNÉRAUX DE L'ÂGE DE L'ABSOLUTISME<br />

On conçoit que l'Etat fût considéré à cette époque comme l'expression<br />

définitive <strong>de</strong> l'évolution sociale ; le développement <strong>de</strong>s moyens <strong>de</strong> com-<br />

munications et <strong>de</strong>s transports ne permit guère d'accroître l'efficacité<br />

<strong>de</strong> l'administration. L'Etat <strong>de</strong>Wnt l'objet d'un intérêt absorbant. La<br />

])ensée politique <strong>de</strong> la Renaissance italienne avait formé la conception<br />

<strong>de</strong> l'Etat „ oeiuTC d'art ". Cette leçon est apprise maintenant au <strong>de</strong>là<br />

<strong>de</strong>s Alpes, et une littérature abondante en Allemagne et en France surtout<br />

se voue à ce nouvel objet. L'Etat est considéré comme une entité<br />

vivante, se développant d'après <strong>de</strong>s lois qui lui sont propres ;<br />

on examine<br />

ses ,, intérêts " à l'intérieur comme à l'extérieur. C'est une étape intér-<br />

essante du raisonnement politique. En fait, c'est non moins un progrès<br />

important du développement social : le perfectionnement <strong>de</strong> l'admini-<br />

stration, la suppression <strong>de</strong>s guerres intérieures par la force armée du roi.<br />

l'administration mieux assurée <strong>de</strong> la justice, sont autant <strong>de</strong> bienfaits<br />

réels pour la bourgeoisie et les classes laborieu.ses malgré toutes les imper-<br />

fections qui les caractérisent encore aux yeux <strong>de</strong> notre époque. L'égalité<br />

<strong>de</strong>s citoj'ens <strong>de</strong>vant la loi, si incomplètement réalisée soit-elle, est en<br />

tout cas un progrès considérable.<br />

A l'extérieur l'Etat <strong>de</strong>spotique se révèle comme un organisme cgoïslc,<br />

inspiré surtout par la soif <strong>de</strong> puissance au point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong> la quantité;<br />

il vise à l'extension, à la conquête. sT f .-? -.^<br />

La conception <strong>de</strong>s ,, intérêts " <strong>de</strong>s Etats se cristallise, toujours<br />

sous l'influence <strong>de</strong> la Renaissance italienne, dans la théorie politique dite<br />

Raison d'Etat. Cette pensée n'avait pas été étrangère à l'Antiquité<br />

grecque et romaine; dans l'histoire mo<strong>de</strong>rne, elle a été d'abord développée<br />

par Machiavel et ses élèves italiens. Aux XVIT" et XVIIF siècles elle<br />

<strong>de</strong>vint la propriété intellectuelle <strong>de</strong>s nations <strong>de</strong> l'Europe occi<strong>de</strong>ntale, et<br />

lui nombre toujours croissant d'auteurs français, anglais, allemands y<br />

consacrent <strong>de</strong>s ouvrages volumineux. Ils n'envisagent en général que<br />

les ,, intérêts " <strong>de</strong> chaque Etat j)ris isolément. Ces intérêts étant opposés<br />

les uns aux autres, les Etats ne peuvent trouver une solution <strong>de</strong>s conflits<br />

que par la guerre, ou tout au plus par la pression exercée au moyen do<br />

menaces <strong>de</strong> guerre formulées par voie diplomaticiuc. D'autre part, les<br />

Etats se trouvent cantonnés dans les confins limités du continent euro-<br />

péen. Bon gré, mal gré ils doivent donc reconnaître certaines limites à<br />

leur extension ; ces limites sont déterminées par rexistonce d'autres Etats.<br />

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