Histoire de l'internationalisme

BARUCH SPINOZA
l'Etat soit moins heureux ou moins ferme pour cette raison. Au contraire,
toute personne qui juge équitablement des choses ne niera pas que l'Etat
le plus ferme de tous ne soit celui qui se borne à garder ce qu'il possède
et ne cherche pas à s'emparer de ce qui est à autrui, bref celui qui tâche
d'éviter la guerre de toute façon et de garder la paix ".*
En discutant dans le chapitre suivant les problèmes d'un régime
aristocratique, Spinoza va jusqu'à prévoir explicitement des précautir)n.s
pour assurer une politique de paix : ,, Senatoruni emolumenta talia
esse debent, ut lis major utilitas ex pace quam ex bello sit ; atque adco
ex mercibus, quae ex aliis regionibus in imperium portantur, una cente-
sima aut quinquagesima pars ipsis décernât ur ". (Tr. pol. VIII. 31).
On dirait une prime, sous forme d'une part des bénéfices, accordée aux
gouvernants pour les rendre intéressés à assurer la paix à l'Etat. ,, Car
nous ne pouvons pas dout«r, dit-il, que pour ce motif ils n'observent
la paix tant qu'ils le pourront, et qu'ils ne tâchent jamais de prolonger
une guerre ".
Il ne faut pas croire, cependant, cjue Spinoza ait envisagé une paix
durable, voire même ,, éternelle ", basée sur une organisation de la
communauté inter-étatique. Il ne verse jamais dans 1',, utopie ". Il
a vu clairement, et il le constate froidement, que les Etats vivent entre
eux dans ,, l'état naturel ". ,, Le droit prévalant entre les Etats n'est
rien d'autre que le droit naturel, et ce droit est déterminé par la puissance,
non pas celle de chacun, mais celle de la multitude, laquelle est dirigée
par un seul esprit pour ainsi dire ".^
Pour Spinoza comme pour Hobbes, ,, l'anarchie internationale " est
un état de fait ; tous les deux s'y réfèrent comme à une sorte ,, d'exem-
pUfication " de ,, l'état de la nature ". Il est donc surtout vrai des Etats
souverains ce que Spinoza a dit être le cas dans ,, l'état naturel " :
les Etats ,, sunt ex natura hostes ". Il s'ensuit qu'une guerre peut être
déclenchée de par la volonté d'un seul Etat. Spinoza le constate froide-
ment, sans autre commentaire, ni appréciation morale. Le problème
du ,, justum bellum ", qui avait tant occupé les humanistes et les fon-
dateurs du droit international, ne le retient pas du tout. Il en^^sage si
peu le problème de la guerre du point de vue moral qu'il va jusqu'à
« Tr. pol. VII, 28.
• Tr. pol. III, 2.
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