Histoire de l'internationalisme

DOCTRINE DE L'EQUILIBRE
cette éventualité. C'est sage ; car s'il l'avait prévue, cela n'aurait pas
manqué de faire réfléchir les autres princes d'Europe qu'il voulait gagner
à la cause de la France.
Nous savons que c'est justement cette éventualité qui est devenue
une réalité. Les traités de Westphalie ont consacré la défaite de la maison
de Habsbourg ; ils ont donné la primauté en Europe à la maison de
France. Rien de surprenant à ce que la théorie de l'Equilibre se retourne
immédiatement contre ce dernier pays. Dès 1667, aux débuts mêmes
du règne de Louis XIV, un diplomate et publiciste autrichien, Franz
Paul von Lisola, tourne la thèse de Rohan contre la France.* Louis XIV
avait avancé la théorie de ,, dévolution " pour le compte de son épouse ;
conformément à cette théorie il exigeait un certain nombre des possessions
espagnoles au nord et à l'est des pays français, e. a. la Franche-Comté, le
Luxembourg, le Hainaut. Pour Lisola les prétentions du roi français ne
sont qu'un ,, épouvantail ridicule ", et il lance un vibrant appel à l'Angle-
terre et aux Pays-Bas pour qu'elles se rangent aux côtés de l'Autriche.
Ces deux exemples suffisent pour montrer que la théorie de l'Equihbre
européen peut facilement s'adapter aux cuconstances ; en tout cas il
en est ainsi de la conception de cette théorie telle qu'elle se présente au
service de l'Etat second en puissance, que ce soit la France du temps
de Richeheu ou l'Autriche après sa défaite dans la guerre de Trente-Ans.
La théorie de l'Equilibre est encore présentée sous une troisième
forme, qui est surtout celle des auteurs anglais de cette époque. La
situation insulaire de l'Angleterre avait inspiré à cette puissance l'ambition
de devenir ,, l'arbitre " des démêlés européens, de représenter le ,, fléau
de la balance ". Ne désirant apparemment pas exercer une domination
ou même s'assurer une possession sur le continent depuis qu'elle avait
abandonné Calais (1558), dernier vestige de ses conquêtes en France,
l'Angleterre d'Ehsabeth avait déjà aspiré à ce rôle. Nous voyons de
nombreux auteurs revenir à cette conception vers la fin du XVII« siècle,
lorsque les prétentions de Louis XIV présentaient le danger imminent
d'une domination française.'
• Bouclier d'estat ot do justice, contre les desseins manifestement découverts
de la Monarchie Universelle, sous le vain prétexte des prétentions de la Reyno de
Franco. — Cp. Kaeber, p. 45 ss.
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• Références chez Kaeber, 1. c. 52—59.