Mitteilung mit Anlage(n) (PDF 4442 KB) - Berliner ...

Jahre war die Zahl der Wanderungen über die Gemeindegrenzen weiterhin rückläufig.
1991 lag sie dann erstmals seit 1980 wieder über der Drei-Millionen-Grenze.
Im Jahr 2002 wurden 1,154 Mill. Wanderungen über die Landesgrenzen registriert. Im
Zeitraum von 1991 bis 1993 hatte sich diese Zahl von 1,127 Mill. auf 1 Mill. verringert
und 2001 mit 1,181 Mill. einen Höchststand erreicht.
Die Entwicklung der Wanderungen zwischen dem früheren Bundesgebiet sowie den
neuen Ländern und Berlin-Ost war in den 1990er-Jahren gegenläufig, d. h. sie war
durch eine Verringerung der Zuzüge aus den neuen Ländern und Berlin-Ost bei
gleichzeitigem Anstieg der Wanderungen in entgegengesetzter Richtung gekennzeichnet,
sodass die Wanderungsbilanz zwischen Ost und West inzwischen nahezu
ausgeglichen war. Seit 1998 ist eine Umkehr des bisherigen Trends erkennbar. 2002
verlegten 176 700 Menschen ihren Wohnsitz von den neuen in eines der alten Bundesländer
und 95 900 wählten den umgekehrten Weg. Daraus ergab sich für die neuen
Länder ein Abwanderungsüberschuss von rund 80 800 Personen.
1.9.2 Außenwanderung
Deutsche
Aus den Wanderungen zwischen dem früheren Bundesgebiet (ab Berichtsjahr 1991:
Deutschland) und dem Ausland ergab sich für die deutsche Bevölkerung – im Gegensatz
zum ausländischen Bevölkerungsteil – in den beiden letzten Jahrzehnten Jahr
für Jahr ein Zuwanderungsüberschuss. Die Höhe dieses Überschusses wurde hauptsächlich
vom Ausmaß der Zuwanderung, insbesondere von Spätaussiedlerinnen und
Spätaussiedlern aus osteuropäischen Ländern, bestimmt.
Ausländerinnen und Ausländer
Die in den beiden vergangenen Jahrzehnten im früheren Bundesgebiet (ab Berichtsjahr
1991: Deutschland) verzeichneten Außenwanderungssalden von ausländischen
Staatsangehörigen resultieren aus einem relativ hohen Wanderungsvolumen. Dabei
hat der Saldo mehrfach das Vorzeichen gewechselt, was phasenweise geschah. Anders
als noch in den 1960er-Jahren spiegelt die Entwicklung der Zu- und Fortzüge
ausländischer Staatsangehöriger über die Bundesgrenzen nicht mehr den Konjunkturverlauf
in der Bundesrepublik Deutschland wider. Vielmehr wird das Wanderungsverhalten
der Ausländerinnen und Ausländer seit Mitte der 1970er-Jahre von konjunkturunabhängigen
Faktoren beeinflusst. Zu nennen sind hier der Familiennachzug
sowie die politische, wirtschaftliche und soziale Situation in den Herkunftsländern. Die
Einreise zum Zweck der Asylsuche, die auch bei ungünstiger Arbeitsmarktlage im
Bundesgebiet bis zum Sommer 1993 ein wichtiges Motiv war, ist hierfür ein augenfälliges
Beispiel.
Auf den Umfang der Zu- und Abwanderung ausländischer Staatsangehöriger wirken
sich auch die Maßnahmen der Bundesregierung zur Steuerung der Wanderungsströme
aus. Von besonderer Bedeutung sind in diesem Zusammenhang der 1973 erlassene
Anwerbestopp, das Rückkehrhilfegesetz von 1983 sowie asylrechtliche Maßnahmen.
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