Sección Tercera: Los Escenarios de La Violencia - DHnet

PRIMERA PARTE SECCIÓN TERCERA CAPÍTULO 1
La estructura social del agro antes de la reforma agraria de 1969 estuvo basada en una compleja combinación
de sistemas y relaciones de trabajo de tipo asalariado, servil, parcelario, además de múltiples formas
mixtas. En 1961, los trabajadores del campo se clasificaban en un 60% como parcelarios (comuneros y pequeños
propietarios independientes), 15% eran arrendatarios (aparceros, yanaconas y colonos), y 25% asalariados
permanentes.
La movilización campesina más importante se concentró en la provincia de La Convención, Cusco, donde
los campesinos —organizados en sindicatos y dirigidos por Hugo Blanco bajo la consigna de «tierra o muerte»—
ocuparon la mayor parte de los latifundios. Esta movilización campesina obligó al gobierno a promulgar
una ley de reforma agraria que tenía como universo único de aplicación los valles de La Convención y Lares.
Por tanto, los conflictos que surgieron entre el campesinado y los terratenientes caracterizaron este período,
en el que se mostró la incapacidad de los últimos para lograr cambios a su favor ante las luchas campesinas
por la tierra que abarcaron los años 1948-1964. En 1969, cuando el gobierno militar dictó la ley de Reforma
Agraria, sólo asestó el golpe final a este sistema de propiedad de la tierra.
La modernización urbana
El deterioro de las condiciones de vida en el campo significó también la expulsión de importantes contingentes
rurales, que comenzaron a migrar a las ciudades o a espacios de agricultura mercantil como el valle de La
Convención, que amplió sus cultivos de café, té, cacao y coca. Así, las ciudades se convirtieron en un importante
polo de atracción con la ilusión de obtener mejores niveles de vida.
El inicio de la modernización urbana en la ciudad del Cusco tuvo un hito central, el 21 de mayo de 1950,
cuando un terremoto de grado 7 en la escala de Mercalli destruyó la ciudad. La reconstrucción, que tomó casi
una década, significó la demolición de innumerables casonas de origen colonial, lo que permitió ampliar las
calles y abrir nuevas vías. Como consecuencia del terremoto y de la acción reconstructora, el Estado volcó
sobre la ciudad y la región importantes recursos. En 1952 se creó la Junta de Reconstrucción y Fomento Industrial
del Cusco, que administraría los fondos de la reconstrucción. En ese proceso se conformó la actual ciudad
del Cusco como atractivo turístico, y en 1965 se construyeron la hidroeléctrica de Machu Picchu y la fábrica de
fertilizantes de Cachimayo.
En esos años, la Universidad San Antonio de Abad empezó a cobrar mayor importancia a raíz del interés por
modernizarla. En 1950, la UNSAAC tenía cinco facultades, mientras que en 1977 reunía veintidós programas académicos.
Este renovado interés por la educación superior llevó a la paulatina masificación de la universidad: 988
estudiantes en 1950; 2,351 en 1960; 4,312 en 1965; 5,097 en 1970; 8,492 en 1976; 14,000 en 1980. Según Tamayo
Herrera, entre 1946 y 1958, en un largo período de doce años, predominó el Frente de Reforma Universitaria
(FRU), dirigido por la juventud del Partido Aprista Peruano, que tenía su baluarte principal en los alumnos procedentes
de Apurímac. A partir de 1957, los independientes, socialcristianos y belaundistas constituyeron el Frente
Universitario Reformista Independiente (FURI), terciando entre apristas y comunistas, estos últimos agrupados
en la FUR-CUC. El FURI logró ganar la Federación de Estudiantes entre 1959 y 1961. A partir de 1960, bajo el influjo
de la revolución cubana, se fundó el Frente Estudiantil Revolucionario (FER), que agrupó en buena parte a
estudiantes puneños, obtuvo su primera victoria en 1962 y predominó hasta fines de los años setenta. Mientras el
FRU representaba a algún sector de la mesocracia anticomunista, el FURI era una extraña y efímera combinación
de fuerzas políticas y sociales disímiles que sólo se mantenía unida y vigorosa gracias al prestigio personal de sus
líderes. Por su parte, el FER se apoyaba en la pequeña burguesía radicalizada y en estudiantes que provenían de
sectores populares emergentes, representantes de la masificación que avanzaba en la universidad.
Finalmente, hablar de la modernización de la ciudad del Cusco es hablar del crecimiento del interés turístico,
percibido a través de las estadísticas: en 1954, 6,903 turistas; en 1964, 38,939; en 1971, 55,482, y en 1975,
176,625. A pesar del crecimiento paulatino de la industria turística y hotelera, en la ciudad del Cusco persiste
la pobreza de la mayoría de la población. Es común escuchar a los cuzqueños señalar que los beneficios del
turismo se van a empresas de Lima o inversionistas extranjeros.
En Puno, el proceso de urbanización fue particularmente importante en las ciudades de Puno y, sobre todo,
en Juliaca, que tenía 30,890 habitantes en 1960; 87,651 en 1981, y en el 2000 ya contaba con 214,058 pobladores.
En Puno, la modernización urbana se aceleró, paradójicamente, debido a los desastres naturales, en
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