Sección Tercera: Los Escenarios de La Violencia - DHnet

LA VIOLENCIA EN LAS REGIONES
Los años fueron pasando y la presión de la comunidad internacional empezó a aumentar, por lo que
el 21 de febrero de 1978 el gobierno militar de Francisco Morales Bermúdez promulgó el decreto ley
22095 o Ley de Represión al Tráfico Ilícito de Drogas, según la cual quedaba establecida una especie
de guerra anunciada contra los cocaleros considerados ilegales, es decir, contra el 98% de los cultivadores
de las zonas cocaleras, especialmente en Huánuco, San Martín y Ucayali. Surgió entonces el
Comité Regional de Productores de Coca de la Provincia de Leoncio Prado y Anexos, presidido por el
ingeniero Tito Jaime Fernández, quien incorporó a dirigentes como Francisco Wong, Víctor Piñán,
Guillermo Gonzales, Luis Parto y Guillermo Quispe, entre otros, que desarrollaron una serie de actividades
y gestiones –incluidos paros y huelgas– entre 1979 y 1982. Tito Jaime, entonces alcalde de la
provincia de Leoncio Prado y presidente del Comité Regional de Cocaleros, fue asesinado el 17 de
abril de 1984, al parecer por un sicario del narcotráfico. De la misma forma, Víctor Piñán, tesorero del
comité de cocaleros, fue asesinado por elementos senderistas el 23 de septiembre de 1984, mientras
que Guillermo Gonzales Pajares fue asesinado en 1987, también por elementos del PCP-SL. Luego de
estos asesinatos, los otros dirigentes huyeron de Tingo María y la defensa organizada de los cultivadores
de coca se truncó.
Entre 1977 y 1979, los gremios tomaron fuerza en la región, especialmente el Sindicato de Trabajadores
en la Educación del Perú (SUTEP), el cual tuvo una activa participación en las huelgas producidas
casi al final del largo gobierno militar. En una de estas asonadas, los huelguistas llegaron a enfrentarse
con la Policía y quemaron un patrullero frente a lo que hoy es el Complejo Policial de Tingo María.
Ésta fue, quizá, la primera manifestación de violencia. Entonces, la Policía de Investigaciones del Perú
(PIP) detuvo a algunos manifestantes acusados de realizar acciones con características subversivas, ya
que aseguraban contar con información incipiente sobre la presencia de militantes del PCP-SL en algunos
centros educativos secundarios.
En cuanto a la economía de la región del Nororiente, debemos apuntar que entre 1970 y 1980 no sólo
la coca era un cultivo importante sino que lo eran también el arroz y el maíz –sobre todo en el departamento
de San Martín– y café y cacao. Estos dos últimos cultivos tenían buenos precios en el mercado
nacional e internacional, por lo que algunos analistas describen la actividad económica regional
como la realidad de las «tres C», coca, café y cacao. En efecto, los tres cultivos juntos concentraban alrededor
de diez mil agricultores en 1980. Luego, a inicios de la misma década, el arroz aumentó de
importancia en San Martín, situación en la cual el Banco Agrario tuvo un importante papel. En las sucursales
de Tingo María y Tarapoto, los préstamos ejecutados alcanzaron los siguientes montos en miles
de millones de soles:
Cuadro 53
PRÉSTAMOS OTORGADOS POR EL BANCO AGRARIO: TINGO MARÍA Y TARAPOTO: 1980-1983
SUCURSALES 1980 1981 1982 1983
Tingo María 1,698 1,961 2,964 5,659
Tarapoto 4,577 8,599 16,102 37,959
Fuente: Banco Agrario del Perú, memoria 1983.
Fue notoria la expansión económica de la zona arrocera de Tarapoto, que en tres años casi multiplicó
por diez los préstamos otorgados. De la misma manera, se entiende que el Banco Agrario encontrara
viables sus actividades en San Martín, mientras que en la cuenca del Huallaga la ampliación de los
cultivos de coca limitó su función de prestatario.
Tomando como punto de referencia la situación económica de la mayoría de los agricultores, se descarta
que la justificación y el discurso del PCP-SL hayan estado sustentados exclusivamente en la pobreza
y marginación de los habitantes del área rural. Quedaron entonces como elementos centrales
para el «anclaje social» del PCP-SL los aspectos relacionados a la coca y al narcotráfico y la incompetencia
de los gobiernos sucesivos por enfrentar esa problemática, incapacidad que habría sido capitalizada
por el PCP-SL en la fase inicial de convencimiento en apoyo a su lucha armada. De la misma
manera, el MRTA utilizó para su propio provecho el descontento de arroceros y maiceros, además de
los cocaleros, en la parte sur del departamento de San Martín.
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