Sección Tercera: Los Escenarios de La Violencia - DHnet

1979
1980
PRIMERA PARTE SECCIÓN TERCERA CAPÍTULO 1
El 22 de junio el arquitecto Belaunde Terry, virtual Presidente Constitucional, se pronunció a favor de la creación
del departamento de Ucayali. Se creó el Comité de Desarrollo de Ucayali, CODEU, que duró muy poco tiempo.
El 18 de junio de 1980 fue promulgado el decreto ley 23099, mediante el cual se creó el departamento de Ucayali,
lo que permitió el incremento de la inversión pública y la atención de múltiples demandas.
1983 Se creó la comisión para la elaboración del estudio de creación de la región Ucayali.
1986 La Corporación Departamental de Desarrollo instauró la comisión de gestión para la creación de la región Ucayali.
1988
Se aprobó la creación de la región Ucayali por ley 24945 del 24 de noviembre. Otro logro importante en la década
del ochenta fue la creación de la Universidad Nacional de Ucayali.
La presencia del MRTA en Ucayali se sustentaba en el trabajo político realizado desde 1971 por el MIR El
Militante, grupo de amplia influencia en el gremio docente de Coronel Portillo y, desde la segunda mitad
de la década de 1970, con influencia política en el Frente Unido de Defensa de los Intereses del Pueblo de
Pucallpa (FUDIPP).
En 1977, en medio de una intensa movilización social en el país, se creó el Comité de Defensa y Lucha de
Coronel Portillo (CODEL-COP), que reunía a gremios urbanos y campesinos, así como también a comunidades
nativas. Un año después, este comité originó la formación del Frente de Defensa de la Provincia de Coronel Portillo,
con fuerte presencia en su dirigencia de militantes del MIR-EM. Poco tiempo después ocurrió el primer
«pucallpazo», como se denominó a las movilizaciones masivas por reivindicaciones regionales. En 1980 tuvo
lugar el segundo «pucallpazo», por el cual el frente logró la creación definitiva del departamento de Ucayali.
4.7.2. Historia de la violencia
Narcotráfico y demandas regionales: 1980-1986
En la primera mitad de la década de 1980, el auge en la comercialización de derivados ilícitos de la coca convirtió
a las provincias de Ucayali y a Puerto Inca en territorio ideal para ampliar sus operaciones, alejados de
la vorágine del Huallaga.
Así, a partir de 1985 se registró la instalación de varias «firmas» venidas del Alto Huallaga en la provincia de
Coronel Portillo, asentadas casi abiertamente alrededor del río Tamaya, el lago Imiría y el río Abujao. Entre ellas
destacan las de Cachique Rivera, «Cristal», «Gustavo», el colombiano «Lucio» y «Vaticano». El caserío 23 de
Diciembre se convirtió en el centro de producción de droga más importante del río Ucayali; hasta hoy se conoce
como Rivera, porque el narcotraficante que tenía la mayor influencia en toda la zona era Cachique Rivera.
¿Por qué los movimientos rebeldes no tuvieron una representación tan importante en Ucayali como sucedió
en Huánuco y San Martín, a pesar de existir –como en el caso del departamento de San Martín– serios
conflictos derivados de las demandas regionales y también por la presencia del narcotráfico?
Al ser una región de selva baja, la zona IV no tiene la misma densidad agropecuaria que las zonas de selva
alta. Por otra parte, la ciudad de Pucallpa concentra más de la mitad de la población regional, lo que da origen a
una concentración urbana de muy reciente conformación, sin tradición de organizaciones sociales de importancia.
Si remarcamos que la mayor cantidad de víctimas procedió de la provincia de Padre Abad —hecho vinculado
a la dinámica de la violencia en la región contigua del Alto Huallaga, desde donde los grupos subversivos
intentaron expandirse por la carretera Basadre— entendemos que Ucayali fue, antes que un espacio de trabajo
político, un territorio de negociación entre el PCP-SL y los cárteles del narcotráfico, de tal manera que la expansión
del accionar del PCP-SL se corresponde casi directamente con la ampliación de los cocales.
El principal espacio de acción del PCP-SL en esta zona tuvo lugar en la provincia de Padre Abad. Mientras
que el MRTA apuntaba a tener influencia política a través de organizaciones regionales como los frentes de defensa
distritales y provinciales y diversas organizaciones de base, y su presencia militar en Ucayali era mínima,
los grupos del PCP-SL pretendieron sustentar sus bases y comités en zonas de reciente producción cocalera.
La violencia se expande: 1987-1991
Caracterizada por una menor intensidad de violencia en comparación con la zona del Huallaga, la mayor
cantidad de muertos de esta zona se registró entre 1989 y 1991, como veremos en el gráfico siguiente, y el ma-
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