Sección Tercera: Los Escenarios de La Violencia - DHnet

PRIMERA PARTE SECCIÓN TERCERA CAPÍTULO 1
que, en los ochenta, los grupos subversivos pudieran captar a los dirigentes que se habían radicalizado con
estas experiencias.
Ello explica que, en 1978, con la transición y restauración del orden democrático, los resultados electorales
en la zona registraran una alta votación por los candidatos de Izquierda Unida a la Asamblea Constituyente:
alcanzaron el 46.6% del voto distrital y el 29.9% nacional. Sin embargo, y a pesar del predominio de los grupos
de izquierda en San Juan de Lurigancho, las orientaciones políticas de la población empezaron a fluctuar
desde las elecciones presidenciales, en las que salió vencedor Belaunde. También salió ganador el partido de
gobierno en las elecciones municipales de noviembre, principalmente por la debilidad de la izquierda, que se
manifestaba en sus divisiones y disputas internas.
Como sugiere Tuesta (1989), hay una relación entre la pobreza urbana y la votación por los partidos de izquierda,
pero en San Juan de Lurigancho pareciera que los votos fluctúan según el momento político que vive
el país. En efecto, a partir de 1990 la municipalidad, a cargo de Zazzali (Izquierda Unida), estableció una relación
clientelar con el gobierno de Fujimori, tendencia que se volvió predominante cuando las listas independientes
se supeditaron al fujimorismo y ganó la opción de Vamos Vecino con su candidato, Ricardo Chiroque.
Cuadro 65
VOTACIÓN EN SAN JUAN DE LURIGANCHO EN ELECCIONES MUNICIPALES Y PRESIDENCIALES
DISTRITO 1978 1980 1980 1983 1985 1986 1990 1998
San Juan de Lurigancho IU AP AP IU APRA APRA IU
Fuente: Tuesta, 2000.
Contexto local durante los ochenta
Vamos
Vecinos
Las movilizaciones de fines de los setenta articularon los intereses de los pobladores de las barriadas con las
reivindicaciones del movimiento obrero, frente a cuyas movilizaciones el gobierno decretó el estado de emergencia
en la capital, al tiempo que se producían nuevas invasiones en las zonas periféricas de la capital. Como
vimos en la zona Este de Lima Metropolitana, en 1978 se organizaron los comités de coordinación y lucha
barrial, y luego se constituyó la Confederación Nacional de Pueblos Jóvenes y Urbanizaciones Populares del
Perú, bajo la iniciativa del PC Unidad. En este contexto, el Estado transfirió los problemas de las barriadas a
las municipalidades, mientras que los pobladores de estos asentamientos apoyaron activamente la huelga de
los maestros del Sindicato Único de Trabajadores de la Educación Peruana (Sutep).
Frente al abandono estatal, el empeoramiento de la situación económica y el crecimiento poblacional, surgieron
movilizaciones populares por mejores condiciones de vida. En octubre de 1980, diez mil pobladores de
diez pueblos jóvenes de San Juan de Lurigancho hicieron una marcha hasta el Congreso exigiendo la solución
al problema del agua y desagüe. Lograron que los senadores solicitaron un «plan de emergencia» para Canto
Grande, pero como las medidas no se concretaron, recurrieron a nuevas movilizaciones. La mayor de ellas
reunió a cerca de veinte mil habitantes, aproximadamente, en febrero de 1981. En aquella ocasión, las Fuerzas
Policiales reprimieron a la población, por lo que resultaron heridos siete pobladores y detenidos otros diez.
También a inicios de los ochenta, la situación de marginación económica de las familias de San Juan de
Lurigancho era peor que la del resto de Lima: alrededor de las 4/5 partes de las familias recibían per cápita
menos del salario mínimo vital. Asimismo, y a pesar del crecimiento demográfico, la tasa de crecimiento de la
actividad general en la PEA no aumentó. La tasa de desocupación en 1981 se hallaba por encima de la tasa de
las provincias de Lima y Callao: 12.6%, frente a 6.7% de Lima y Callao. Según el censo de 1981, el distrito contaba
con veintisiete pueblos jóvenes, dieciséis cooperativas de vivienda, 42 asociaciones de vivienda y veintitrés
urbanizaciones, y su población juvenil representaba el 6% de la población total de Lima.
En síntesis, a inicios de los ochenta el contexto local era muy inestable, con una alta precariedad económica
y el predominio político de partidos de izquierda que, sin embargo, sufrieron el desgaste de sus propuestas
por sus disputas internas, así como por el ataque de los grupos subversivos, principalmente el PCP-SL. La
población juvenil del distrito fue una fuerte motivación para que el PCP-SL operase en este espacio. Por otra
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