Migration und Integration - RatSWD

Begriffsbestimmungen: Wanderungen – Verwirrende Begriffsvielfalt
Begriffsbestimmungen:
Wanderungen – Verwirrende Begriffsvielfalt
Wanderungen finden aus vielerlei Gründen, zu ganz verschiedenartigen Zwecken und
in vielfältigen Formen statt. Daher stößt jeder Versuch einheitlicher Definitionen an
Grenzen. Schon die gebräuchlichen Unterscheidungen zwischen freiwilligen und
unfreiwilligen Wanderungen, zwischen Schubkräften und Anziehungsfaktoren, zwischen
Flucht und Vertreibung verdeutlichen die Schwierigkeiten bei der Bestimmung
klarer Abgrenzungen. Zwar sind einige Begriffe nach internationalem und deutschem
Recht vorgegeben. Sie ergeben aber kein vollständiges Bild über die Vielfalt des Wanderungsgeschehens
in rechtlicher, gesellschaftlicher und kultureller Hinsicht. Mangels
anerkannter einheitlicher Kategorien werden neuerdings „Migration“ und
„Migrant“ oft als Oberbegriffe verwendet, wobei Flüchtlinge im weiteren Sinne aus völkerrechtlicher
und politischer Sicht wie aus tatsächlichen Gründen eine besondere
Gruppe bilden.
Trotz der Vielfalt von Wanderungsbewegungen haben sich in den letzten Jahrzehnten
einige Begriffe herausgebildet, mit denen die jeweiligen Personengruppen in Deutschland
und Europa mehr oder weniger einheitlich benannt werden. So wird von Migranten
1 gesprochen, um allgemein Menschen zu bezeichnen, die kurz- oder längerfristig
ihren Aufenthaltsort oder Lebensmittelpunkt über Grenzen hinaus in einen anderen
Staat verlegen. Hierunter fallen Arbeitswanderer, Ausbildungswanderer, Familienangehörige
und Flüchtlinge. Im nationalen und europäischen Recht werden auch Touristen
und Geschäftsreisende zu den Migranten gezählt. Unterschieden werden die Migranten
üblicherweise nach dem Aufenthaltszweck und der Aufenthaltsdauer, was dann jeweils
in sehr verschiedenartigen Begriffen und Aufenthaltstiteln zum Ausdruck kommt. So
wird in rechtlicher Hinsicht zwischen kurz- und langfristigem Aufenthalt unterschieden.
Im Sprachgebrauch der internationalen Organisationen wird derjenige als „longterm
migrant“ bezeichnet, der für mehr als ein Jahr in einem anderen Land lebt. Als Ausländer
wird bezeichnet, wer sich im Bundesgebiet aufhält, ohne Deutscher im Sinn von
Artikel 116 Grundgesetz zu sein.
Während in der englischsprachigen Welt für jede Art von Einreisen und Einreisenden
die Bezeichnungen „immigration“ und „immigrants“ verwandt werden, wird
von Einwanderern und Einwanderung im deutschen Sprachraum nur dann gesprochen,
wenn Einreise und Aufenthalt von vornherein auf Dauer geplant und zugelassen
werden, wie zumeist in der Geschichte der klassischen Einwanderungsländer
USA, Kanada, Australien und Neuseeland. In Deutschland haben sich in den letzten
Jahren die Begriffe der Zuwanderung und der Zuwanderer für alle Formen der grenzüberschreitenden
Migration eingebürgert. Zur Bezeichnung der Zugewanderten
und ihrer Familienangehörigen wird von der Bevölkerung mit Migrationshintergrund
gesprochen.
Einerseits ist die deutsche Rechtsordnung nicht darauf ausgerichtet, Angehörige
anderer Staaten gezielt anzuwerben und einzubürgern, andererseits hat sie Einwanderung
seit langem rechtlich zugelassen und faktisch ermöglicht. Denn das deutsche
Recht eröffnet ganz unterschiedlichen Personengruppen die Möglichkeit eines län-
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Im vorliegenden Bericht wird aus Gründen der besseren Lesbarkeit in der Regel auch bei nicht
geschlechtsneutralen Bezeichnungen die männliche Form verwendet.
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